一是明確礦業(yè)用地范圍。規(guī)定勘查用地包括地質(zhì)勘查作業(yè)，以及為滿足地質(zhì)勘查作業(yè)需要搭建或者修建生活用房、工棚、運輸便道等臨時使用的土地；采礦用地包括采掘礦產(chǎn)資源等采礦作業(yè)，以及為滿足采礦作業(yè)需要堆放采出的礦石、廢石、廢渣，修建工業(yè)廠房、井巷工程、尾礦庫、生活服務設施、交通運輸設施等臨時或者永久使用的土地。

　　二是完善勘查用地管理。規(guī)定勘查礦產(chǎn)資源需要使用土地的，經(jīng)縣級以上人民政府自然資源主管部門批準，可以臨時使用土地。臨時使用土地的期限與探礦權期限一致。

　　三是完善采礦用地管理。規(guī)定露天開采戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源的采掘場所以及為堆放采出的礦石、廢石、廢渣等需要使用土地的，經(jīng)科學論證，具備邊開采、邊復墾條件的，經(jīng)省級以上人民政府自然資源主管部門批準后，可以臨時使用土地。明確采礦用地可以協(xié)議出讓。

　　條例征求意見稿，最引人關注的還是采礦用地如何使用臨時用地。此次征求意見稿提出：

　　第四十六條【露天開采礦產(chǎn)資源臨時用地】露天開采戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源的采掘場所以及為堆放采出的礦石、廢石、廢渣等需要使用土地的，經(jīng)科學論證，具備邊開采、邊復墾條件的，經(jīng)省級以上人民政府自然資源主管部門批準后，可以臨時使用土地。

　　露天開采前款規(guī)定以外并且屬于本地區(qū)優(yōu)勢礦產(chǎn)的礦產(chǎn)資源，經(jīng)科學論證，具備邊開采、邊復墾條件的，可以依照省、自治區(qū)、直轄市的地方性法規(guī)規(guī)定臨時使用土地。