省自然資源廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，由于國家出臺的《礦業(yè)權(quán)出讓收益征收辦法》中，只規(guī)定了礦種單一形態(tài)的礦業(yè)權(quán)出讓收益率。比如，煤炭的原礦產(chǎn)品（即未經(jīng)加工的礦石）為計(jì)征對象，而鐵礦的選礦產(chǎn)品（經(jīng)過加工的礦石）為計(jì)征對象，這對于那些出售煤炭的選礦產(chǎn)品或出售鐵礦的原礦產(chǎn)品的企業(yè)來講，就無法進(jìn)行銷售收入收益核算。《礦業(yè)權(quán)出讓收益征收辦法》要求，當(dāng)礦山企業(yè)銷售的礦產(chǎn)品與征收對象不一致時(shí)，礦產(chǎn)品應(yīng)繳出讓收益計(jì)算需在年度礦產(chǎn)品銷售數(shù)量與礦產(chǎn)品銷售價(jià)格（不含增值稅）乘積的基礎(chǔ)上，再乘以轉(zhuǎn)換系數(shù)。因此，出臺該轉(zhuǎn)換系數(shù)尤為重要。

為盡快確定轉(zhuǎn)換系數(shù)，并保證其科學(xué)性、專業(yè)性及準(zhǔn)確性，遼寧省在制定轉(zhuǎn)換系數(shù)過程中，深入基層和企業(yè)收集整理全省各類礦產(chǎn)品價(jià)格、礦業(yè)權(quán)出讓價(jià)格、礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量和產(chǎn)量、礦山企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況、資源稅計(jì)征標(biāo)準(zhǔn)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料，科學(xué)構(gòu)建方法模型，開展測算工作。

通知確定了煤炭、鐵、錳、銅、鉬、鉛、鋅、金、銀、磷等31種礦產(chǎn)品的銷售收入轉(zhuǎn)換系數(shù)，如：煤炭由選礦轉(zhuǎn)換為原礦為0.8，鐵礦由原礦轉(zhuǎn)換為選礦為1.6。通知還確定了遼寧省地?zé)岬匿N售收入核定價(jià)格為25元每立方米，礦泉水為50元每立方米。

省自然資源廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，出臺轉(zhuǎn)換系數(shù)前，無論采礦企業(yè)銷售的是原礦產(chǎn)品還是選礦產(chǎn)品，出讓收益都采取同樣的費(fèi)率，導(dǎo)致不同企業(yè)繳納的出讓收益負(fù)擔(dān)不同；確定轉(zhuǎn)換系數(shù)后，能夠規(guī)范不同企業(yè)礦產(chǎn)品銷售收入與應(yīng)繳出讓收益的計(jì)算方法，營造公平競爭的礦業(yè)市場環(huán)境。同時(shí)，在全國率先完成轉(zhuǎn)換系數(shù)和核定價(jià)格制定，也能助推企業(yè)于今年12月31日之前按時(shí)完成年度礦業(yè)權(quán)出讓收益申報(bào)繳納。