《中共中央 國務(wù)院關(guān)于加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的意見》近日發(fā)布。業(yè)內(nèi)專家表示，隨著我國大力建設(shè)綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系，循環(huán)經(jīng)濟正迎來新一輪高速發(fā)展期。

 

　　循環(huán)經(jīng)濟要走向更精、更細、更強、更優(yōu)

 

　　意見要求，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。

 

　　中國國際工程咨詢有限公司資源與環(huán)境業(yè)務(wù)部（碳達峰碳中和協(xié)同推進中心）副主任羅恩華表示，循環(huán)經(jīng)濟以“減量化、再利用、資源化”為原則，強調(diào)資源的高效利用和循環(huán)利用，是支撐我國產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展、城市有序建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護、新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展等的重要基礎(chǔ)。意見對循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展提出了更高的要求，也明確循環(huán)經(jīng)濟要向更精、更細、更強、更優(yōu)的方向發(fā)展。

 

　　國家發(fā)展改革委能源研究所可持續(xù)中心主任田智宇認為，我國許多資源的消耗規(guī)模居世界首位，直接和間接帶來的碳排放數(shù)量巨大。在新發(fā)展格局下，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是控碳降碳的重要途徑，對于降低全社會資源環(huán)境代價具有重要作用，對于保障資源能源安全、促進綠色技術(shù)創(chuàng)新具有重要意義。

 

　　2030年主要資源產(chǎn)出率比2020年提高45%左右

 

　　意見要求，推進生活垃圾分類，提升資源化利用率。健全廢棄物循環(huán)利用體系，強化廢棄物分類處置和回收能力，提升再生利用規(guī)模化、規(guī)范化、精細化水平。到2030年，大宗固體廢棄物年利用量達到45億噸左右，主要資源產(chǎn)出率比2020年提高45%左右。

 

　　業(yè)內(nèi)專家介紹，大宗固體廢棄物指單一種類年產(chǎn)生量在1億噸以上的固體廢棄物，包括煤矸石、粉煤灰、尾礦、工業(yè)副產(chǎn)石膏、冶煉渣、建筑垃圾和農(nóng)作物秸稈等七個品類，是資源綜合利用的重點領(lǐng)域。

 

　　“十三五”期間，我國累計綜合利用各類大宗固廢約130億噸，目前我國大宗固廢綜合利用量每年接近40億噸，綜合利用率在60%左右。其中，煤矸石的綜合利用率達72.1%，粉煤灰達71.4%、冶煉渣達62.7%、工業(yè)副產(chǎn)石膏達72.3%、農(nóng)作物秸稈達86%以上。

 

　　“大宗固體廢棄物年利用量直接代表著我國循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)模和處理能力。隨著我國資源利用方式的不斷完善和資源利用技術(shù)的不斷進步，到2030年大宗固體廢棄物年利用量達到45億噸左右的目標是可以實現(xiàn)的。”羅恩華說。

 

　　據(jù)介紹，主要資源產(chǎn)出率反映了單位資源的經(jīng)濟產(chǎn)出情況。從“十一五”到“十四五”，我國先后印發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的若干意見》《循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略及近期行動計劃》《循環(huán)發(fā)展引領(lǐng)行動》《“十四五”循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》等文件，均提出了主要資源產(chǎn)出率的要求。

 

　　“十三五”時期，我國循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展取得積極成效，2020年主要資源產(chǎn)出率比2015年提高了約26%。

 

　　“主要資源產(chǎn)出率代表著我國循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展深度和精度。”羅恩華說，《“十四五”循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》要求，到2025年，主要資源產(chǎn)出率比2020年提高約20%，目前看基本可以順利完成。按照這樣的增長速度，特別是隨著我國新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展和經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，資源利用效率必將進一步大幅提升，到2030年主要資源產(chǎn)出率比2020年提高45%左右的目標必將實現(xiàn)。

 

　　資源循環(huán)利用、再制造、再生材料等產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景廣闊意見要求，深入推進循環(huán)經(jīng)濟助力降碳行動，推廣資源循環(huán)型生產(chǎn)模式，大力發(fā)展資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)，推動再制造產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提高再生材料和產(chǎn)品質(zhì)量，擴大對原生資源的替代規(guī)模。

 

　　從全球市場看，諸多國際知名的汽車制造商、家用電器制造商、服裝生產(chǎn)商、家具制造商，甚至奢侈品廠商，均紛紛強調(diào)再生材料的供應(yīng)和使用。甚至部分企業(yè)宣布到2030年旗下所有產(chǎn)品全部使用可再生和回收材料生產(chǎn)。

 

　　“發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是全球趨勢。同時，循環(huán)經(jīng)濟也是應(yīng)對國際‘碳邊境稅’、防止‘碳泄露’的關(guān)鍵手段，例如國際上已經(jīng)出現(xiàn)根據(jù)再生鋼使用量設(shè)置鋼材關(guān)稅的情況。”羅恩華說，無論從全球視角，還是國內(nèi)視角，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟都是長期趨勢。這將為我國資源循環(huán)利用、再制造、再生材料等產(chǎn)業(yè)帶來巨大的產(chǎn)業(yè)空間。

 

　　“循環(huán)經(jīng)濟正迎來新一輪高速發(fā)展期。”羅恩華說，隨著我國大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新行動的不斷深化，以及“換新+回收+再利用”新模式的構(gòu)建，推動再生資源加工利用企業(yè)集聚化、規(guī)模化，已經(jīng)成為市場發(fā)展的趨勢。以舊換新、變廢為寶、循環(huán)利用，已是最具潛力的市場環(huán)節(jié)之一，是萬億新藍海。我國家電、汽車等國內(nèi)頭部企業(yè)，均正在大力搶占循環(huán)經(jīng)濟市場。可以說，我國資源經(jīng)濟擁有著巨大的商機和活力。