文件提出，到2025年，“六新”突破取得明顯成效，新基建日益完備、新技術不斷突破、新材料加速發(fā)展、新裝備提質(zhì)升級、新產(chǎn)品顯著增加、新業(yè)態(tài)蓬勃興起，推動形成以“六新”突破為標志的新型工業(yè)化，制造業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占規(guī)上工業(yè)增加值比重均超過30%，形成8個先進制造業(yè)集群和17個現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)鏈，先進制造業(yè)綜合實力進入全省前列。

 

        聚焦高端打造新裝備。立足新鄉(xiāng)市裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎，以新技術、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式為突破口，結合河南省新裝備發(fā)展重點和新鄉(xiāng)市實際，推動優(yōu)勢傳統(tǒng)裝備新發(fā)展和新興高端裝備發(fā)展壯大。到2025年，力爭全市新裝備產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破400億元。

 

        加強行業(yè)關鍵共性技術研究，重點開發(fā)節(jié)能環(huán)保安全智能振動篩等高效率、高可靠性、低噪音、低能耗、大型化、精細化、智能化的振動篩分、破碎、供料機械。支持和鼓勵企業(yè)數(shù)字化轉型升級，在振動篩分機械核心技術基礎上，積極與上、下游企業(yè)聯(lián)合攻關，拓展新的應用場景，開發(fā)面向礦山、生物、化工、醫(yī)藥、農(nóng)產(chǎn)品等細分領域的差異化、多元化產(chǎn)品。

 

       原文如下：

 

新鄉(xiāng)市人民政府辦公室

 

關于印發(fā)新鄉(xiāng)市加快制造業(yè)“六新”突破

 

實施方案的通知

 

       各縣（市）、區(qū)人民政府，市人民政府各部門：

 

       《新鄉(xiāng)市加快制造業(yè)“六新”突破實施方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。

 

新鄉(xiāng)市人民政府辦公室

 

2024年6月17日

 

新鄉(xiāng)市加快制造業(yè)“六新”突破實施方案

 

       為深入貫徹落實《河南省加快制造業(yè)“六新”突破實施方案》，加快推進我市“六新”領域取得新突破，推動全市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，制定本方案。

 

       一、總體要求

 

      （一）指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記視察河南重要講話重要指示，錨定“兩個確保”，實施“十大戰(zhàn)略”，緊盯“兩大跨越”，突出“產(chǎn)業(yè)興市”，把“六新”突破作為推進新型工業(yè)化的方向目標、路徑要求和戰(zhàn)略舉措，超前規(guī)劃布局新基建、瞄準前沿突破新技術、搶占先機發(fā)展新材料、聚焦高端打造新裝備、發(fā)揮優(yōu)勢做強新產(chǎn)品、跨界融合培育新業(yè)態(tài)，以科技創(chuàng)新、模式創(chuàng)新為引領，推進制造業(yè)高端化、智能化、綠色化、服務化轉型升級，舉全市之力堅決打贏“六新”攻堅戰(zhàn)，為建設國家先進制造業(yè)基地奠定堅實基礎。

 

      （二）主要目標。到2025年，“六新”突破取得明顯成效，新基建日益完備、新技術不斷突破、新材料加速發(fā)展、新裝備提質(zhì)升級、新產(chǎn)品顯著增加、新業(yè)態(tài)蓬勃興起，推動形成以“六新”突破為標志的新型工業(yè)化，制造業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占規(guī)上工業(yè)增加值比重均超過30%，形成8個先進制造業(yè)集群和17個現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)鏈，先進制造業(yè)綜合實力進入全省前列。

 

       二、超前規(guī)劃布局新基建

 

       堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、適度超前、協(xié)同融合、多元投入，聚焦網(wǎng)絡基礎設施、算力基礎設施、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，加快推進互聯(lián)感知、智能高效、創(chuàng)新引領的新型基礎設施建設，不斷適應數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的新需要，構建全方位高水平的新型基礎設施體系。

 

      （一）加速建設信息網(wǎng)絡基礎設施。

 

       1．加快推進5G網(wǎng)絡建設。統(tǒng)籌5G網(wǎng)絡規(guī)劃布局，擴大5G網(wǎng)絡城鄉(xiāng)覆蓋。加快節(jié)能5G基站推廣應用，推動老舊高能耗設備退網(wǎng)和升級改造。深入實施“5G+”示范工程，在智能制造、現(xiàn)代服務業(yè)、智慧城市等領域打造一批標桿應用場景，支持有條件的企業(yè)參與5G應用示范和推廣。到2025年，全市5G基站規(guī)模達到1.35萬個以上，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上5G網(wǎng)絡全覆蓋，5G行業(yè)專網(wǎng)具備規(guī)模以上企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)按需保障能力。（責任單位：市通管辦，新鄉(xiāng)移動、新鄉(xiāng)聯(lián)通、新鄉(xiāng)電信、新鄉(xiāng)廣電、新鄉(xiāng)鐵塔，各縣〔市、區(qū)〕政府）

 

      2．全面提升寬帶網(wǎng)絡服務。加快建成全面覆蓋城市建成區(qū)和有條件鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“雙千兆”網(wǎng)絡基礎設施，持續(xù)優(yōu)化光纖寬帶網(wǎng)絡架構，打造千兆網(wǎng)絡示范市。建設新一代超大容量、超長距離、智能調(diào)度的光傳輸網(wǎng)，構建四級算力時延圈。到2025年，10G—PON（萬兆無源光網(wǎng)絡）以上端口達到8.46萬個，實現(xiàn)城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點行政村普遍具備千兆光纖網(wǎng)絡接入能力。（責任單位：市通管辦，新鄉(xiāng)移動、新鄉(xiāng)聯(lián)通、新鄉(xiāng)電信、新鄉(xiāng)廣電，各縣〔市、區(qū)〕政府）

 

      （二）科學布局智能算力基礎設施。

 

      1．加快新型數(shù)據(jù)中心建設工程。支持新鄉(xiāng)云計算數(shù)據(jù)中心等建成3000臺以上標準機架，提供50萬臺云主機能力，800PB的存儲規(guī)模，具備超強存儲能力與計算能力。推動紅旗區(qū)“信息高鐵”高通量計算平臺、移動鯤鵬云計算中心、電信天翼云中部基地、聯(lián)通大數(shù)據(jù)算力網(wǎng)絡中心建設，打造豫北新型數(shù)據(jù)中心集群。（責任單位：市發(fā)改委、行政審批和政務信息管理局、通管辦，紅旗區(qū)政府，高新區(qū)管委會，新鄉(xiāng)移動、新鄉(xiāng)聯(lián)通、新鄉(xiāng)電信、數(shù)智谷科技集團）

 

      2．啟動高性能算力建設工程。推進新鄉(xiāng)市全棧國產(chǎn)化超算中心、綜合算力網(wǎng)調(diào)度中心建設，積極融入中原智能算力網(wǎng)。優(yōu)化算力布局，推動數(shù)據(jù)中心向“云+邊+端”分布式架構演變，鼓勵人工智能、區(qū)塊鏈基礎設施建設，依托綜合算力網(wǎng)調(diào)度中心，搭建公共算力等服務平臺。到2025年，全市超算算力規(guī)模達到200PFLOPS（每秒浮點運算次數(shù)）。（責任單位：市發(fā)改委、科技局、行政審批和政務信息管理局、通管辦，紅旗區(qū)政府，高新區(qū)管委會，新鄉(xiāng)移動、新鄉(xiāng)聯(lián)通、新鄉(xiāng)電信、新鄉(xiāng)廣電、新鄉(xiāng)鐵塔、數(shù)智谷科技集團）

 

      （三）積極建設工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。

 

       加快數(shù)智谷科技集團工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析二級節(jié)點應用，支持有條件的骨干企業(yè)建設行業(yè)二級節(jié)點，推動標識解析在行業(yè)規(guī)模化應用。推動長垣市、經(jīng)開區(qū)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺模式推廣，鼓勵新鄉(xiāng)化纖、豫北轉向、九豫全、雨軒食品等行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設，構建區(qū)域、行業(yè)等多層次工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系。（責任單位：市工信局、通管辦，長垣市政府，經(jīng)開區(qū)管委會，新鄉(xiāng)移動、新鄉(xiāng)聯(lián)通、新鄉(xiāng)電信、新鄉(xiāng)廣電、新鄉(xiāng)鐵塔、數(shù)智谷科技集團）

 

      三、瞄準前沿突破新技術

 

       實施基礎研究、應用研發(fā)、成果轉化一體化設計，政產(chǎn)學研用一體化部署，打好關鍵核心技術攻堅戰(zhàn)，提高創(chuàng)新鏈整體效能，顯著增強新技術對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領作用，為全市打造一流創(chuàng)新生態(tài)提供強大動力。

 

      （一）推動產(chǎn)業(yè)基礎再造。全面提升產(chǎn)業(yè)基礎能力，加大重大技術裝備攻關力度，聚焦基礎零部件、基礎元器件、基礎材料、基礎軟件、基礎工藝和產(chǎn)業(yè)技術基礎等“六基”關鍵領域，圍繞重點領域產(chǎn)業(yè)基礎攻關目錄，通過“揭榜掛帥”“賽馬”等方式，著力突破一批“卡脖子”關鍵技術。到2025年，力爭承擔3項左右國家產(chǎn)業(yè)基礎再造工程項目，突破和推廣應用10項左右“六基”技術與產(chǎn)品。（責任單位：市工信局、發(fā)改委、科技局）

 

       （二）攻堅核心關鍵技術。結合新鄉(xiāng)市8個產(chǎn)業(yè)集群17條制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈圖譜清單，梳理重點領域關鍵核心技術和共性技術，吸引高校、科研機構和企業(yè)聯(lián)合攻關。在智能全息互動、電池及新能源、生物新醫(yī)藥、航空航天等領域，力爭取得原創(chuàng)性科技成果。到2025年，力爭突破20項關鍵共性技術。（責任單位：市科技局、工信局、發(fā)改委）

 

       （三）打造一流創(chuàng)新平臺。支持企業(yè)建設產(chǎn)業(yè)研究院、中試基地、制造業(yè)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺，持續(xù)加大研發(fā)投入力度，積極推動規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構、研發(fā)活動全覆蓋。充分發(fā)揮國家、省級高能級創(chuàng)新平臺的科研優(yōu)勢，與企業(yè)聯(lián)合開展技術攻關、示范應用和推廣。強化企業(yè)和各類創(chuàng)新平臺協(xié)同攻關，構建覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈條的協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡。到2025年，力爭市級各類創(chuàng)新平臺突破1300家，在重點產(chǎn)業(yè)領域深度融入國家、省創(chuàng)新戰(zhàn)略體系。（責任單位：市科技局、工信局、發(fā)改委）

 

       （四）推進科研設施共享。堅持制度推動、信息共享、資源統(tǒng)籌、獎懲結合，推動重大科研基礎設施和大型科研儀器開放共享，將符合條件的科研設施、儀器全部納入統(tǒng)一網(wǎng)絡平臺，按照不同領域或儀器功能，實行分類開放共享。加強激勵引導和考核獎懲，加快推進科研設施與儀器向社會用戶開放，提高科技資源利用效率，將科技資源轉化為創(chuàng)新發(fā)展優(yōu)勢。（責任單位：市科技局、教育局、工信局、發(fā)改委）

 

       （五）強化新產(chǎn)品推廣應用。完善科技成果轉化機制，發(fā)揮科技成果轉化基金作用，推進省級科技成果轉移轉化示范區(qū)建設，推動更多創(chuàng)新成果就地轉移轉化。開展創(chuàng)新產(chǎn)品綜合推廣場景行動，促進首臺（套）重大技術裝備、首批次重點新材料、首版次軟件等推廣應用和產(chǎn)業(yè)化。到2025年，全市布局建設3個省級科技成果轉移轉化示范區(qū)。（責任單位：市科技局、工信局、發(fā)改委、教育局）

 

        四、搶占先機發(fā)展新材料

 

        依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎，瞄準未來發(fā)展方向，聚焦先進金屬材料、化工材料、電池材料、纖維新材料等重點領域，不斷優(yōu)化產(chǎn)品品種結構，延伸產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，加快構建結構合理、產(chǎn)品高端、綠色安全的新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。到2025年，全市新材料產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破600億元，為制造強市建設提供有力支撐。

 

       （一）鞏固提升先進基礎材料。

 

       1．先進有色金屬材料。大力發(fā)展高精度銅板帶、高端銅箔、精密銅管、精密銅導體、高質(zhì)量銅桿線，加快推進高端銅基材料在電子信息、航空航天、高端裝備、新能源汽車、軍工等領域的應用，推動銅資源循環(huán)利用。（責任單位：市工信局、財政局、科技局）

 

       2．先進化工材料。推進先進化工材料向功能化學品、專用化學品、精細化學品發(fā)展，延伸發(fā)展下游高端產(chǎn)品，實現(xiàn)從關鍵基礎原料到高端化工新材料跨越。加快推動可降解材料、先進膜材料、高分子材料、煤基新材料、潤滑新材料等向終端及制成品方向拓展，推動產(chǎn)品迭代升級。（責任單位：市工信局、應急局、科技局）

 

       3．先進無機非金屬材料。推進先進無機非金屬材料向綠色化、功能化、高性能化材料提升，實現(xiàn)從耐材、建材等傳統(tǒng)領域到電子信息、航空航天等新興領域拓展。重點發(fā)展綠色建材、功能耐火材料、新型高溫材料、新型陶瓷材料等新型建材。（責任單位：市工信局、住建局）

 

      （二）做優(yōu)做強關鍵戰(zhàn)略材料。

 

        1．電子功能材料。重點發(fā)展有機發(fā)光材料、OLED新型發(fā)光材料等光電功能材料，研發(fā)電阻、電容、電感等電子元器件用材，發(fā)展基板材料、封裝用鍵合線等工藝輔助及封裝材料。針對現(xiàn)有電子信息產(chǎn)業(yè)基礎，加大對半導體材料、新型電子元器件、工藝輔助及封裝材料等上游產(chǎn)業(yè)招商引資力度，實現(xiàn)延鏈補鏈。（責任單位：市工信局、科技局）

 

        2．高性能纖維材料。重點發(fā)展Lyocell綠色纖維，加快光致變色纖維、溫感變色纖維、智能調(diào)溫纖維、竹漿纖維、蛋白纖維、蘆薈纖維等功能化、差別化纖維素長絲和差別化氨綸纖維的研發(fā)與推廣應用。（責任單位：市工信局、科技局）

 

        3．新型動力及儲能電池材料。大力發(fā)展正負極、電解液、隔膜等金屬離子電池材料，布局發(fā)展鈉離子電池、全（半）固態(tài)電池產(chǎn)業(yè)。重點突破質(zhì)子交換膜、膜電極、催化劑和擴散層等氫燃料電池關鍵材料，建設國家氫燃料電池產(chǎn)業(yè)基地。（責任單位：市工信局、發(fā)改委、科技局）

 

        4．生物醫(yī)用材料。重點研發(fā)血液透析膜、防護裝備用高效過濾材料等。發(fā)展用于非心血管、肝癌等臨床治療功能性植/介入醫(yī)用材料，拓展聚乳酸可降解材料在醫(yī)用領域的研發(fā)應用。發(fā)展功能性敷料、醫(yī)用防護、醫(yī)用包裝、醫(yī)用管材等高分子材料和生物可降解材料，開發(fā)精準防護、高舒適醫(yī)用紡織/非紡織材料和功能性涂層材料，研發(fā)醫(yī)用苯乙烯類熱塑性彈性體、生物相容性材料、生物墨水、醫(yī)用液體膠、血液凈化材料、PVC改性材料、智能柔性傳感材料等先進材料。（責任單位：市工信局、醫(yī)保局、衛(wèi)健委、科技局）

 

        5．節(jié)能降碳環(huán)保材料。大力發(fā)展水污染治理、先進膜材料、高性能防滲材料、污染物替代產(chǎn)品。加強相關技術研發(fā)和產(chǎn)品推廣，研發(fā)推廣有害物質(zhì)含量低的涂料、油墨等材料，減少有害物質(zhì)生產(chǎn)使用。加快再生聚酯材料的應用，推動廢舊聚酯材料在包裝材料、工程聚酯材料等領域的高值化利用。加快發(fā)展結構裝飾一體化保溫板材、復合保溫材料、隔音材料，推動節(jié)能玻璃等產(chǎn)品研發(fā)應用。（責任單位：市工信局、生態(tài)環(huán)境局）

 

       （三）積極布局前沿新材料。

 

        1．石墨烯材料。圍繞防腐涂料、觸摸屏等應用領域，重點發(fā)展利用石墨烯改性的儲能器件、功能涂料、改性橡膠、熱工產(chǎn)品以及特種功能產(chǎn)品，開發(fā)基于石墨烯的散熱、傳感器材料等。（責任單位：市工信局、科技局）

 

       2．先進復合材料。重點發(fā)展碳/碳復合材料、石墨烯復合材料、功能復合材料等，全力攻堅玻璃纖維、碳纖維、石墨烯纖維、芳綸纖維等作為增強材料與合金、樹脂、陶瓷等基體材料復合，加大高性能復合材料研發(fā)，拓展在精密儀器制備、汽車制造、航空航天、生物醫(yī)藥等領域的研發(fā)應用。（責任單位：市工信局、科技局）

 

       五、聚焦高端打造新裝備

 

       立足新鄉(xiāng)市裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎，以新技術、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式為突破口，結合我省新裝備發(fā)展重點和我市實際，推動優(yōu)勢傳統(tǒng)裝備新發(fā)展和新興高端裝備發(fā)展壯大。到2025年，力爭全市新裝備產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破400億元。

 

       （一）提質(zhì)發(fā)展傳統(tǒng)優(yōu)勢裝備。

 

        1．起重機械。加快變壓變頻調(diào)速、故障自診、遠程運維、智能防擺和防撞、近場感應防碰撞等技術應用，發(fā)展高端和新型起重機產(chǎn)品，實現(xiàn)產(chǎn)品輕量化、高端化、智能化、模塊化、大型化、專業(yè)化發(fā)展。重點發(fā)展節(jié)能輕量化橋門式起重機、水利起重機、內(nèi)河航運機械、外裝式風電維護起重機、核級起重機、防塵防爆特種起重機、垃圾搬運起重機、航天發(fā)射塔用臂架式維修起重機等產(chǎn)品及配套產(chǎn)業(yè)，加快5G、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術的融合應用。（責任單位：市稅務局、工信局、發(fā)改委）

 

        2．振動篩分裝備。加強行業(yè)關鍵共性技術研究，重點開發(fā)節(jié)能環(huán)保安全智能振動篩等高效率、高可靠性、低噪音、低能耗、大型化、精細化、智能化的振動篩分、破碎、供料機械。支持和鼓勵企業(yè)數(shù)字化轉型升級，在振動篩分機械核心技術基礎上，積極與上、下游企業(yè)聯(lián)合攻關，拓展新的應用場景，開發(fā)面向礦山、生物、化工、醫(yī)藥、農(nóng)產(chǎn)品等細分領域的差異化、多元化產(chǎn)品。（責任單位：市工信局、發(fā)改委）

 

       3．新型電力裝備。加快突破大型變壓器智能檢測等核心技術，開發(fā)智能變壓器、智能一體化變電設備、自主可控直流控制保護設備、智慧型數(shù)字高壓開關、大型變壓器在線檢測裝備等智能電網(wǎng)核心器件，打造電力裝備產(chǎn)業(yè)鏈。重點發(fā)展智能化變電（配電）設備、智能預裝式變電站、特種變壓器、高低壓成套控制設備、電能質(zhì)量組件、復合開關、智能電容補償裝置、智能儀表等新型電力裝備及配套產(chǎn)業(yè)。（責任單位：市工信局、發(fā)改委）

 

       4．新型農(nóng)機裝備。重點突破農(nóng)業(yè)機械數(shù)字化設計、可靠性與自動監(jiān)測、智能信息化等關鍵核心技術，向高效智能、舒適便捷、節(jié)約可靠、復式功能、寬幅大型、節(jié)能環(huán)保方向發(fā)展，提升產(chǎn)品的技術水平，攻占高端農(nóng)業(yè)機械市場。大力發(fā)展適用于丘陵山區(qū)的多功能中小型農(nóng)機裝備、植保無人機、多功能噴施裝備、節(jié)水灌溉與水肥一體化裝備、飼料加工設備、熱泵糧食烘干機和果蔬烘干設備等。（責任單位：市農(nóng)機中心、工信局、科技局、發(fā)改委）

 

       5．先進工程裝備。重點發(fā)展異形斷面隧道掘進機、超大直徑/微小直徑隧道掘進機等盾構機產(chǎn)品，做強智能化鑿巖臺車、濕噴臺車、懸臂掘進機、拱架安裝臺車等隧道施工專用裝備，做優(yōu)盾構刀具等關鍵零部件配套產(chǎn)品。（責任單位：市工信局、發(fā)改委）

 

       （二）培育壯大新興高端裝備。

 

       1．數(shù)控機床。研發(fā)和完善多軸控制伺服驅動技術、觸摸式人機交互界面技術、適應控制技術、主動在線測量技術、綜合誤差補償技術。大力發(fā)展軸承套圈和滾動體數(shù)控裝備、冷彎成型數(shù)控裝備等專用數(shù)控機床，提升產(chǎn)品智能化、數(shù)字化、集成化水平。（責任單位：市工信局、發(fā)改委）

 

       2．機器人。重點發(fā)展焊接、切割、噴涂、搬運、碼垛等工業(yè)機器人，力爭在機器人本體設計和制造技術方面取得突破。支持機器人系統(tǒng)集成商的發(fā)展，加快工業(yè)機器人的推廣應用。（責任單位：市工信局、發(fā)改委）

 

       3．智能制造成套裝備。聚焦礦山、垃圾處理、食品、醫(yī)藥、石油、化工、冶金等領域，謀劃發(fā)展礦山成套設備、智能垃圾分揀處理成套設備、綜合熱處理成套設備、化工成套設備、食品加工智能成套設備、醫(yī)藥生產(chǎn)智能成套設備，提高本地裝備產(chǎn)品的集成化、智能化水平，在相關細分領域形成優(yōu)勢。（責任單位：市工信局、發(fā)改委）

 

       4．高端醫(yī)療裝備。加快高端醫(yī)療裝備關鍵技術的國產(chǎn)替代，圍繞治療裝備、監(jiān)護與生命支持裝備等領域進行攻關，加快血液透析機、超聲刀、?？瞥暋I養(yǎng)泵、麻醉深度監(jiān)護儀等產(chǎn)業(yè)化進展，重點開發(fā)心臟云超聲、筆記本便攜超聲、營養(yǎng)泵、無創(chuàng)呼吸機、神經(jīng)刺激儀、輸液加熱設備、便攜式制冷正壓送風系統(tǒng)等產(chǎn)品，積極搶占高端醫(yī)療裝備市場。（責任單位：市工信局、科技局、發(fā)改委）

 

       （三）加速發(fā)展戰(zhàn)略前沿裝備。

 

         1．航空航天裝備。大力發(fā)展飛機環(huán)境控制、液壓操縱、燃油系統(tǒng)等流體壓力與流量控制裝置、流體污染測試與控制裝置等航空機載設備，提升無人機導航、通訊、飛行控制、監(jiān)測與數(shù)據(jù)鏈、感知與規(guī)避技術水平，積極發(fā)展無人機系列產(chǎn)品，拓展無人機市場。（責任單位：市工信局、發(fā)改委）

 

        2．氫能裝備。結合新鄉(xiāng)市“燃料電池汽車示范城市”發(fā)展契機，搶抓氫能發(fā)展戰(zhàn)略機遇，加快突破氫能產(chǎn)業(yè)核心裝備制造瓶頸，強化基礎設施建設，貫通氫能“制儲運加用”全產(chǎn)業(yè)鏈，構建氫能產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。大力發(fā)展加氫站成套裝備、儲氫裝備、運氫裝備、氫能熱電聯(lián)供設備、燃料電池分布式發(fā)電設備等。（責任單位：市工信局、發(fā)改委）

 

        3．新型儲能裝備。加快推動新型儲能裝備研發(fā)，重點發(fā)展以鋰電池、鐵鎳電池、燃料電池及其他新型電池為載體的儲能成套裝備，積極引育大容量風能、高效能太陽能等新能源裝備和高比例接入技術裝備，實現(xiàn)儲能裝備高端化發(fā)展。（責任單位：市工信局、發(fā)改委）

 

       六、發(fā)揮優(yōu)勢做強新產(chǎn)品

 

       以新發(fā)展理念為引領，加強創(chuàng)新鏈、供應鏈、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同作用，營造新產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、制造、消費的全生命周期生態(tài)，以新鄉(xiāng)創(chuàng)造、新鄉(xiāng)質(zhì)量和新鄉(xiāng)品牌推動我市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

 

       （一）加強產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng)新。支持企業(yè)加大新產(chǎn)品研發(fā)投入力度，加快產(chǎn)品迭代升級，提高市場競爭力。鼓勵傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)瞄準消費升級趨勢，積極調(diào)整產(chǎn)品結構，大力實施技術改造，提升中高端產(chǎn)品供給水平。支持新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)企業(yè)立足提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，加快研發(fā)一批填補國內(nèi)外空白的高精尖產(chǎn)品。（責任單位：市科技局、工信局、財政局）

 

       （二）增強工業(yè)設計能力。順應制造業(yè)高端化、智能化、綠色化、服務化發(fā)展趨勢，加快工業(yè)設計對制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、創(chuàng)新鏈、價值鏈全滲透。鼓勵企業(yè)優(yōu)化提升產(chǎn)品功能、結構、形態(tài)及包裝設計能力和水平，加快發(fā)展智能化產(chǎn)品、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品、適老化產(chǎn)品和創(chuàng)意產(chǎn)品，在重點產(chǎn)業(yè)領域培育建設一批省級及以上工業(yè)設計中心。引導裝備制造企業(yè)提升集成設計和解決方案服務能力，食品企業(yè)提升產(chǎn)品功能、包裝和品牌設計能力，化工、建材企業(yè)提升節(jié)能環(huán)保綠色設計能力，家電家居企業(yè)提升智能化、適老化設計能力，紡織服裝企業(yè)提升時尚創(chuàng)意設計水平。加快補齊高端裝備、電池及新能源、生物與新醫(yī)藥等領域設計短板。到2025年，建設40個省級及以上工業(yè)設計中心。（責任單位：市工信局、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境局）

 

        （三）強化中試驗證平臺建設。聚焦重點產(chǎn)業(yè)鏈，打造從研到產(chǎn)的“中間站”，實現(xiàn)“基礎研究—技術攻關—技術應用—成果產(chǎn)業(yè)化”全過程無縫銜接，依托行業(yè)龍頭骨干企業(yè)和科研優(yōu)勢突出的高校、科研院所，新命名建設一批中試基地，加快形成覆蓋新一代信息技術、新能源、生物醫(yī)藥等重點產(chǎn)業(yè)既自給自足又對外開放的特色服務型中試基地。為擴散新技術和新模式、孵化新企業(yè)、培育新業(yè)態(tài)提供有力支撐。到2025年，全市打造10個左右中試基地。（責任單位：市科技局、工信局）

 

        （四）提升產(chǎn)品質(zhì)量品牌。引導企業(yè)實施以質(zhì)量為核心的品牌發(fā)展戰(zhàn)略，開展質(zhì)量管理體系標準貫標。開展質(zhì)量管理數(shù)字化“深度行”行動，培育認定一批省級及以上質(zhì)量標桿。加強計量、標準、檢驗檢測等質(zhì)量基礎設施建設，不斷完善質(zhì)量基礎設施“一站式”服務平臺建設。大力推進標準新鄉(xiāng)建設，鼓勵支持企業(yè)積極參與制定國際、國家、行業(yè)標準。建立國家、省級、市級、縣（市、區(qū)）四級政府質(zhì)量獎培育庫，入庫企業(yè)80家以上。到2025年，創(chuàng)建80個省級及以上質(zhì)量標桿，培育10個市場美譽度高的工業(yè)品牌。（責任單位：市市場監(jiān)管局、工信局）

 

        （五）全面推進綠色制造。持續(xù)開展綠色設計產(chǎn)品、綠色工廠、綠色園區(qū)和綠色供應鏈培育創(chuàng)建，提升工業(yè)企業(yè)環(huán)保績效水平。全面推進化工、建材等產(chǎn)業(yè)鏈綠色化改造。深入開展能效、水效領跑者對標達標活動，培育一批全國能效、水效標桿企業(yè)。提高資源綜合利用水平，構建再生資源回收利用體系，加快再制造規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。到2025年，培育50個綠色工廠。（責任單位：市工信局、發(fā)改委、商務局、市場監(jiān)管局）

 

        七、跨界融合培育新業(yè)態(tài)

 

       加快推進制造業(yè)數(shù)字化、智能化、綠色化等融合發(fā)展，培育數(shù)字化管理、平臺化設計、智能化制造、網(wǎng)絡化協(xié)同、個性化定制和服務化延伸等六大新模式新業(yè)態(tài)，推動產(chǎn)業(yè)轉型提速，促進企業(yè)降本增效提質(zhì)。

 

        （一）加強數(shù)字化管理。支持企業(yè)圍繞數(shù)據(jù)流通管理方面重塑組織架構、業(yè)務流程，以數(shù)據(jù)驅動支撐企業(yè)生產(chǎn)精益化、服務精準化、決策智能化。推進企業(yè)生產(chǎn)全流程數(shù)字化，基于實時數(shù)據(jù)動態(tài)優(yōu)化生產(chǎn)作業(yè)，實現(xiàn)設備數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。推動企業(yè)業(yè)務全流程數(shù)字化，打通采購、財務、物流等數(shù)據(jù)鏈條，實現(xiàn)一體化可視化管理。（責任單位：市工信局）

 

       （二）推廣平臺化設計。做強工業(yè)設計發(fā)展，支持企業(yè)發(fā)展輕量化設計、并行設計等新模式，打造高質(zhì)量研發(fā)水平。鼓勵企業(yè)基于數(shù)字孿生技術發(fā)展虛擬制造新業(yè)態(tài)，優(yōu)化工藝設計、服務運維，縮短研發(fā)周期。鼓勵企業(yè)打造設計服務平臺，開放設計資源數(shù)據(jù)、設計工具、產(chǎn)業(yè)成果轉化等服務，以市場需求打造產(chǎn)品設計。（責任單位：市工信局、科技局）

 

        （三）開展智能化改造。加快實施智能制造層級提升行動，培育示范突出的智能應用場景、智能車間、智能工廠。支持企業(yè)圍繞產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)制造、營銷管理等環(huán)節(jié)建設智能應用場景，打造裝備應用智能化、生產(chǎn)過程動態(tài)化、物料配送精準化的智能車間，培育裝備互聯(lián)、系統(tǒng)互通、數(shù)據(jù)互享的智能工廠。到2025年，累計建設115個省級智能車間（工廠）。（責任單位：市工信局、通管辦，新鄉(xiāng)移動、新鄉(xiāng)聯(lián)通、新鄉(xiāng)電信、新鄉(xiāng)廣電、新鄉(xiāng)鐵塔）

 

       （四）推動網(wǎng)絡化協(xié)同。加強供應鏈協(xié)同管理，打通產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)數(shù)據(jù)鏈，共享設計、生產(chǎn)、物流等資源，實現(xiàn)鏈條協(xié)同發(fā)展。鼓勵有條件的龍頭企業(yè)打造協(xié)同研發(fā)平臺，共享研發(fā)資源，實現(xiàn)行業(yè)研發(fā)水平提升。支持企業(yè)搭建共享制造平臺，整合閑置生產(chǎn)資源，打造資源共享版塊，發(fā)展動態(tài)共享服務。（責任單位：市工信局）

 

        （五）探索個性化定制。支持企業(yè)以消費者個性化需求為導向，建設以客戶為中心的市場分析、產(chǎn)品設計、柔性生產(chǎn)、精準交付等系統(tǒng)，探索發(fā)展大規(guī)模個性化定制。鼓勵服裝、家居等行業(yè)企業(yè)面向終端市場開發(fā)一體化個性定制產(chǎn)品，鼓勵起重裝備、礦山裝備、振動篩分設備、電氣裝備等行業(yè)企業(yè)面向高端裝備提升模塊化標準化設計能力，提供定制化產(chǎn)品服務。（責任單位：市工信局）

 

        （六）促進服務化延伸。面向終端市場需求，推動企業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈上下游拓展，推動產(chǎn)業(yè)鏈向“微笑曲線”兩端延伸。推進中譽鼎力、威猛振動等產(chǎn)品全生命周期數(shù)字化平臺建設，推廣前端交付到后端維護等全鏈條服務，整合集成軟硬件系統(tǒng)，面向全產(chǎn)業(yè)提供系統(tǒng)解決方案服務。支持企業(yè)開展增值服務產(chǎn)品研發(fā)，盈利模式從銷售產(chǎn)品到“產(chǎn)品+服務”轉變。鼓勵企業(yè)基于數(shù)字孿生技術，提供數(shù)字仿真工廠、生產(chǎn)流程信息建模等服務產(chǎn)品。到2025年，累計建設50家服務型制造示范企業(yè)（平臺）。（責任單位：市工信局）

 

           八、組織實施

 

       （一）加強組織領導。在市制造強市建設工作領導小組的統(tǒng)一領導下，加強部門協(xié)調(diào)與上下聯(lián)動，明確職責分工，確保各項重點任務落實。各縣（市）、區(qū)要根據(jù)本地產(chǎn)業(yè)基礎，按照本實施方案確定的目標任務，研究具體落實舉措，加大工作推進力度，確保落到實處。（責任單位：市制造強市建設工作領導小組各成員單位，各縣〔市、區(qū)〕政府）

 

      （二）加強政策保障。發(fā)揮財政資金的引導作用，持續(xù)加大對“六新”的支持力度。市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項資金、科技資金對“六新”企業(yè)項目優(yōu)先予以支持。支持企業(yè)申報國家、省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和重點研發(fā)計劃等專項，落實好企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除等政策，支持企業(yè)加快“六新”突破。（責任單位：市工信局、財政局、科技局、稅務局）

 

      （三）加強金融保障。充分利用地方政府專項債券、中長期貸款等政策工具，發(fā)揮政府投資基金作用，引進和投資新興產(chǎn)業(yè)項目。加強金融機構激勵引導，鼓勵金融機構開展創(chuàng)新金融產(chǎn)品服務，加大項目信貸支持力度，鼓勵符合條件的企業(yè)在滬深北交易所上市或并購重組。落實首臺（套）、首批次、首版次保險補償政策。（責任單位：市財政局、工信局、發(fā)改委、人行新鄉(xiāng)市分行、國家金融監(jiān)管總局新鄉(xiāng)分局）

 

      （四）加強人才保障。以“六新”領域為重點，征集人才（項目）需求信息，編制《新鄉(xiāng)市高層次和急需緊缺人才需求目錄》，依托中國·河南招才引智創(chuàng)新發(fā)展大會平臺，延攬一批高層次急需緊缺人才，落地一批人才合作項目。推進人才服務數(shù)字化改革，打造線上線下“一條龍”人才服務平臺，著力提升人才服務保障水平。推動市內(nèi)有條件的高校開展校企合作，培養(yǎng)符合“六新”需求的創(chuàng)新型、復合型、應用型高素質(zhì)人才。（責任單位：市人社局、教育局、工信局）