綠色礦山是指在礦產(chǎn)資源開發(fā)全過程中，實(shí)行科學(xué)有序開采，對礦區(qū)及周邊生態(tài)環(huán)境擾動控制在可控制范圍內(nèi)，使礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)的礦山，具備礦區(qū)環(huán)境生態(tài)化、開采方式科學(xué)化、資源利用高效化、企業(yè)管理規(guī)范化、礦區(qū)社區(qū)和諧化的特點(diǎn)。

 

　　“該《辦法》強(qiáng)化了多方責(zé)任。《辦法》要求，落實(shí)礦山企業(yè)的主體責(zé)任，加強(qiáng)自然資源部門的核查和動態(tài)監(jiān)管，夯實(shí)基層自然資源部門的屬地監(jiān)管責(zé)任，構(gòu)建第三方評估責(zé)任機(jī)制，發(fā)揮專家、社會團(tuán)體的技術(shù)支撐作用，形成綠色激勵和約束機(jī)制。”省自然資源廳礦產(chǎn)資源保護(hù)監(jiān)督處相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

 

　　新建礦山在新立采礦權(quán)出讓過程中，出讓機(jī)關(guān)要將綠色礦山建設(shè)要求納入采礦權(quán)出讓公告，在采礦權(quán)出讓合同中明確建設(shè)要求及違約責(zé)任，礦山企業(yè)應(yīng)按照綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)營管理。生產(chǎn)礦山要因地制宜、結(jié)合實(shí)際加快改造升級，逐步達(dá)到綠色礦山建設(shè)要求。

 

　　在強(qiáng)化監(jiān)督考核方面，陜西省將建立綠色礦山名錄，實(shí)行“有進(jìn)有出”的動態(tài)管理機(jī)制，對符合標(biāo)準(zhǔn)條件的納入名錄，對名錄中不符合綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)的要及時(shí)按程序移出，并對移出名錄的幾種情形進(jìn)行了明確。每年將定期開展國家級、省級綠色礦山名錄實(shí)地抽查核查，并要求市縣級自然資源主管部門加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)滾動全覆蓋。

 

　　建設(shè)綠色礦山是加快推進(jìn)礦業(yè)領(lǐng)域生態(tài)文明建設(shè)的重大舉措。2019年，省自然資源廳結(jié)合陜西省實(shí)際，曾制定出臺《陜西省綠色礦山建設(shè)管理辦法（試行）》，在指導(dǎo)推進(jìn)綠色礦山創(chuàng)建、申報(bào)、遴選過程中發(fā)揮了積極作用。今年，省自然資源廳在充分公開征求并吸收意見后，對《陜西省綠色礦山建設(shè)管理辦法（試行）》進(jìn)行了修訂完善。此次出臺的《辦法》包括總則、綠色礦山建設(shè)、綠色礦山申報(bào)與評估、監(jiān)督管理、附則共5章20條，自今年4月30日起實(shí)施，有效期5年。