西寧是青藏高原的門戶和國家生態(tài)屏障，是高原上人類活動(dòng)強(qiáng)度最大的地區(qū)，也是青藏高原唯一人口超百萬的中心城市。2018年底，官方從60個(gè)候選城市中篩選確定了11+5個(gè)城市和地區(qū)作為“無廢城市”建設(shè)試點(diǎn)。青海省西寧市是中國西北地區(qū)首個(gè)“無廢城市”建設(shè)試點(diǎn)城市，也是中國唯一入選“無廢城市”建設(shè)試點(diǎn)的省會(huì)城市。

 

圖為西寧市北川河濕地公園碧水藍(lán)天。(資料圖) 孫睿攝

 

       西寧市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、副局長鮑青玲介紹，西寧市自2019年開展“無廢城市”建設(shè)試點(diǎn)，成功打造了高質(zhì)量發(fā)展的生態(tài)牧場模式等四個(gè)模式和10條固廢資源化利用鏈條，在全國“無廢城市”建設(shè)論壇上向全國推廣，走出了一條西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的“無廢”之路。

 

　　為了順利推進(jìn)西寧市“十四五”時(shí)期“無廢城市”建設(shè)，西寧市官方科學(xué)制定了《西寧市“十四五”時(shí)期“無廢城市”建設(shè)實(shí)施方案》，從工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活三個(gè)領(lǐng)域確定了25項(xiàng)工作任務(wù)和52項(xiàng)工作指標(biāo)。

 

　　在工業(yè)領(lǐng)域，西寧市以在試點(diǎn)期間打造的甘河技術(shù)創(chuàng)新構(gòu)建無廢園區(qū)模式為示范，確定了嚴(yán)格項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn)、推進(jìn)固體廢物綜合利用、加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理、加強(qiáng)醫(yī)療廢物風(fēng)險(xiǎn)防控、推進(jìn)建筑垃圾綜合利用、開展“無廢示范園區(qū)”建設(shè)、全面推進(jìn)綠色礦山建設(shè)9個(gè)方面的工作任務(wù)，力爭到2025年，一般工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到80%以上，工業(yè)危險(xiǎn)廢物綜合利用率達(dá)到40%以上，車用動(dòng)力電池、報(bào)廢機(jī)動(dòng)車等產(chǎn)品類廢物回收體系覆蓋率達(dá)到90%以上。

 

　　在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，西寧市以在試點(diǎn)期間打造的機(jī)制創(chuàng)新促進(jìn)農(nóng)業(yè)殘膜回收利用模式和農(nóng)牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的生態(tài)牧場模式為示范，通過推進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)發(fā)展、提升秸稈及尾菜綜合利用水平、推動(dòng)畜禽糞污廢棄物處置利用、推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用、推進(jìn)農(nóng)業(yè)減污降碳、提升農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)水平6個(gè)方面工作任務(wù)，力爭到2025年，全市秸稈綜合利用率達(dá)到90%以上，規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場糞污綜合利用率達(dá)到85%以上，農(nóng)藥包裝廢棄物回收率達(dá)到90%以上，農(nóng)膜回收率達(dá)到90%以上，田間污染基本消除。

 

　　在生活領(lǐng)域，西寧市以在試點(diǎn)期間規(guī)劃的城市生活源固廢閉合環(huán)路為構(gòu)思，以西部領(lǐng)跑的餐廚垃圾全量利用模式、再生資源回收利用鏈條和醫(yī)療機(jī)構(gòu)可回收物綜合利用鏈條為示范，通過開展“無廢細(xì)胞”建設(shè)、推進(jìn)塑料污染治理行動(dòng)、推進(jìn)餐廚垃圾減量化和綜合利用、推進(jìn)生活垃圾分類和收運(yùn)處置、完善再生資源回收利用體系5個(gè)方面工作任務(wù)，力爭到2025年，再生資源回收量較“十三五”時(shí)期增長5%，生活垃圾資源化利用率達(dá)到60%，生活垃圾焚燒處理占比達(dá)到60%。