為進(jìn)一步規(guī)范土石料利用管理,安徽省自然資源廳日前印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)明廢棄礦山生態(tài)修復(fù)中土石料利用政策邊界的通知》( 以下簡稱《通知》)。
《通知》明確,屬于縣級(含)以上地方政府組織實(shí)施、責(zé)任人滅失且已納入安徽省國土空間生態(tài)修復(fù)監(jiān)管系統(tǒng)的歷史遺留露天開采類
礦山生態(tài)修復(fù)
項(xiàng)目,適用有關(guān)合理利用廢棄礦山土石料政策。涉及土石料利用的,應(yīng)按照“一礦一策”要求,由縣級自然資源主管部門同步編制土石料利用方案和礦山生態(tài)修復(fù)方案,方案確定的實(shí)施期限原則上不超過3年。經(jīng)縣級人民政府同意后,縣級自然資源主管部門須將土石料利用方案和礦山生態(tài)修復(fù)方案報(bào)市級自然資源主管部門審查。市級自然資源主管部門會同經(jīng)濟(jì)和信息化、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急、林業(yè)等有關(guān)部門開展聯(lián)合審查,審查同意后方可實(shí)施。
《通知》強(qiáng)調(diào),廢棄礦山生態(tài)修復(fù)過程中因修復(fù)工程新產(chǎn)生的土石料及原地遺留的土石料,允許生態(tài)修復(fù)主體優(yōu)先無償用于本修復(fù)工程,納入成本管理;確有剩余的,由縣級人民政府組織納入公共資源交易平臺進(jìn)行銷售,不得由項(xiàng)目承擔(dān)單位、施工單位或個人直接銷售,銷售所得收益納入政府預(yù)算,用于本地區(qū)生態(tài)修復(fù),實(shí)行“收支兩條線”管理。涉及社會投資主體承擔(dān)修復(fù)工程的,應(yīng)保障其合理收益。
《通知》要求,縣級自然資源主管部門負(fù)主體責(zé)任,應(yīng)全過程督促項(xiàng)目施工單位、監(jiān)理單位按照經(jīng)批準(zhǔn)的方案實(shí)施生態(tài)修復(fù)工程。市級自然資源主管部門負(fù)監(jiān)管責(zé)任,對方案的科學(xué)性、合理性、必要性要充分論證、嚴(yán)格審批,對審批的項(xiàng)目中土石料利用的收益處置程序、方式等實(shí)施監(jiān)管。省自然資源廳將綜合運(yùn)用執(zhí)法、檢查、約談、通報(bào)等方式開展監(jiān)督,采取“雙隨機(jī)、一公開”等方式實(shí)施抽查檢查,對發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)行為的,將按相關(guān)規(guī)定調(diào)查處理、追責(zé)問責(zé)。