一、合理調(diào)控開采總量，建筑石料預(yù)期開采量達(dá)3950萬噸

 

       2020年三門峽市已開發(fā)利用的砂石粘土：建筑石料用灰?guī)r、建筑石料用安山巖、建筑石料用白云巖、建筑石料用大理巖、建筑用砂巖等5種礦產(chǎn)，共計礦山27個，其中大部分采礦企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模達(dá)不到100萬噸/年，已經(jīng)關(guān)閉退出。目前滿足三門峽市城鎮(zhèn)化發(fā)展，需求砂石粘土類約4000萬噸，全市礦山企業(yè)供應(yīng)量約為1700萬噸，還需外購約2300萬噸，外購區(qū)域主要為周邊城市，如平陸、商南、洛南等地。

 

　　根據(jù)市場需求和砂石粘土類礦產(chǎn)資源儲量情況，結(jié)合工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程需求和礦山產(chǎn)能情況，科學(xué)制定開采總量指標(biāo)，調(diào)控礦業(yè)權(quán)數(shù)量。調(diào)控主要礦產(chǎn)的開采總量，到2025年煤炭預(yù)期年開采量為1000萬噸，鋁土礦預(yù)期年開采量達(dá)800萬噸，金礦預(yù)期年開采量為200萬噸（礦石量），建筑石料預(yù)期年開采量達(dá)3950萬噸。

 

　　二、優(yōu)化資源開采布局，劃分6個開采區(qū)

 

　　為優(yōu)化資源配置，促進(jìn)三門峽市砂石粘土礦產(chǎn)資源開發(fā)合理布局，實現(xiàn)資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，根據(jù)資源分布特點、市場需求以及社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，劃定了砂石粘土類礦產(chǎn)集中開采區(qū)。

 

　　集中開采區(qū)劃分原則。指在規(guī)劃期內(nèi)根據(jù)國家、省產(chǎn)業(yè)政策、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展、資源環(huán)境保護(hù)的要求，為促進(jìn)資源規(guī)劃集約開發(fā)，劃定的集中進(jìn)行砂石類礦產(chǎn)資源開采的區(qū)域。

 

　　集中開采區(qū)劃分。根據(jù)三門峽市砂石粘土類礦產(chǎn)資源分布特點，劃分集中開采區(qū)6處。

 

　　1、河南省澠池縣陳村鄉(xiāng)建筑石料用灰?guī)r集中開采區(qū)

 

       位于澠池縣陳村鄉(xiāng)，面積0.6526平方千米，主要為建筑石料用灰?guī)r，擬設(shè)開采區(qū)塊1個，最低開采規(guī)模300萬噸（澠池縣為省級規(guī)劃確定的區(qū)域砂石供應(yīng)中心，區(qū)內(nèi)新建礦山最低開采規(guī)模不低于300萬噸/年）。

 

　　2、陜州區(qū)張茅鄉(xiāng)建筑石料集中開采區(qū)

 

　　位于陜州區(qū)張茅鄉(xiāng)，面積1.29平方千米，主要為建筑石料用砂巖，擬設(shè)開采區(qū)塊1個，最低開采規(guī)模300萬噸（陜州區(qū)為省級規(guī)劃確定的區(qū)域砂石供應(yīng)中心，區(qū)內(nèi)新建礦山最低開采規(guī)模不低于300萬噸/年）。

 

　　3、陜州區(qū)硤石鄉(xiāng)建筑石料集中開采區(qū)

 

　　陜州區(qū)硤石鄉(xiāng)，面積0.2平方千米，主要為建筑石料用灰?guī)r，擬設(shè)開采區(qū)塊1個，最低開采規(guī)模300萬噸（陜州區(qū)為省級規(guī)劃確定的區(qū)域砂石供應(yīng)中心，區(qū)內(nèi)新建礦山最低開采規(guī)模不低于300萬噸/年）。

 

　　4、靈寶市蘇村建筑石料礦集中開采區(qū)

 

　　位于靈寶市蘇村鄉(xiāng)，面積11.2173平方千米，主要為建筑用安山巖，擬設(shè)開采區(qū)塊2個，最低開采規(guī)模100萬噸。

 

　　5、盧氏縣建筑用白云巖集中開采區(qū)

 

　　位于盧氏縣杜關(guān)鎮(zhèn)和官道口鎮(zhèn)，面積30.1194平方千米，主要為建筑用白云巖礦，擬設(shè)開采區(qū)塊1個，最低開采規(guī)模100萬噸。

 

　　6、靈寶市車倉峪口建筑石料礦集中開采區(qū)

 

　　位于靈寶市陽平和焦村鎮(zhèn)，面積9.4459平方千米，主要為建筑石料用灰?guī)r，擬設(shè)開采區(qū)塊1個，最低開采規(guī)模100萬噸。

 

　　集中開采區(qū)管理政策。集中開采區(qū)內(nèi)應(yīng)合理確定礦區(qū)范圍，新設(shè)的采礦權(quán)必須符合開采規(guī)劃準(zhǔn)入條件，必須集約節(jié)約開采礦產(chǎn)資源；礦山企業(yè)切實做好地質(zhì)災(zāi)害防治、水土保持、礦山復(fù)綠等方面的工作。

 

　    三、嚴(yán)格開采規(guī)劃準(zhǔn)入管理，新建礦山滿足相應(yīng)的最低礦山開采規(guī)模

 

       新建礦山礦產(chǎn)地應(yīng)達(dá)到一定的地質(zhì)勘查程度，應(yīng)有一定規(guī)模的資源儲量，能滿足相應(yīng)的最低礦山開采規(guī)模。

 

　　新建砂石粘土礦山生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行占用地目錄、土地復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)以及礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用、限制和淘汰等有關(guān)規(guī)定。應(yīng)依法履行繳納資源稅和礦山環(huán)境治理恢復(fù)基金等法定責(zé)任和義務(wù)。

 

　　礦山企業(yè)要簽訂礦山整治承諾書，確保生產(chǎn)符合安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、水土保持和地質(zhì)環(huán)境治理等方面的法律法規(guī)。

 

　　此外，《規(guī)劃》還提出若干目標(biāo)：

 

　　推進(jìn)金、鋁、煤等優(yōu)勢礦產(chǎn)深度探礦，加快探、采、選等技術(shù)改造步伐，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。優(yōu)化三門峽市礦產(chǎn)資源規(guī)劃的開發(fā)利用布局，增加大中型礦山數(shù)量，大中型礦山比例提高到40%以上，礦山規(guī)模化集約化程度明顯提高，主要礦種均達(dá)到國家規(guī)定的“三率”（開采回采率、選礦回收率、綜合利用率）標(biāo)準(zhǔn)，全市礦山“三率”達(dá)標(biāo)率大于90%，難選礦、低品位礦、共伴生礦產(chǎn)節(jié)約與綜合利用水平得到提升；礦業(yè)產(chǎn)值逐步趨于穩(wěn)定，礦山節(jié)約與綜合利用水平明顯提升。

 

　　到2025年年底，綠色勘查和綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)更加完善，綠色礦山建成率和綠色礦山建設(shè)質(zhì)量得到進(jìn)一步提高，基本實現(xiàn)礦山生產(chǎn)和自然生態(tài)和諧發(fā)展。

 

　　2035年展望目標(biāo)。在2025年規(guī)劃目標(biāo)完成的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提升礦產(chǎn)資源保障和有效供給能力，穩(wěn)定開放的礦產(chǎn)資源安全保障體系全面建立，礦產(chǎn)資源保護(hù)更加有效；建立健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)體系，礦產(chǎn)資源開發(fā)對環(huán)境的影響得到及時修復(fù)，礦業(yè)實現(xiàn)全面轉(zhuǎn)型和綠色發(fā)展，形成礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)的新格局。