1、非法盜采江砂500萬(wàn)噸

 

　　2022年4月，公安部發(fā)布打擊危害生態(tài)和生物安全犯罪十大案件公布，其中包括江蘇蘇州王某亮等人非法采礦案。

 

　

 

　　2021年3月，江蘇省蘇州市公安局食藥環(huán)偵支隊(duì)根據(jù)海警部門(mén)通報(bào)線(xiàn)索，偵破一起非法采礦案，抓獲犯罪嫌疑人38名。經(jīng)查，2019年8月以來(lái)，犯罪嫌疑人王某亮等人在長(zhǎng)興島長(zhǎng)江入海口附近大肆非法盜采江砂約500萬(wàn)噸。

 

　　2、非法獲利1256萬(wàn)余元，數(shù)罪并罰五年

 

　　2022年4月國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)、最高人民檢察院印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)行賄犯罪典型案例的通知》文件選編的5起行賄犯罪典型案例中，包含一起“四川劉某富行賄、非法采礦案”。

 

 

　　該案非法采挖砂石共計(jì)25340方，非法開(kāi)采礦產(chǎn)資源價(jià)值共計(jì)96.292萬(wàn)元；通過(guò)虛增連砂石用量等方式，從市政公司處非法獲利1256萬(wàn)余元。數(shù)罪并罰決定執(zhí)行有期徒刑五年，并處罰金三十五萬(wàn)元。

 

　　3、盜采河砂獲利超10億！被判刑+賠償29.6億！

 

　　2022年6月，最高人民檢察院、水利部聯(lián)合發(fā)布涉水領(lǐng)域檢察公益訴訟典型案例，廣東省佛山市順德區(qū)檢察院訴林某泉等9人非法采砂刑事附帶民事公益訴訟案入選其中。

 

 

順德區(qū)檢察院檢察官前往現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查情況

 

　　經(jīng)查實(shí)，2000年至2018年，林某泉等人在上述河段非法開(kāi)采河砂共計(jì)1238萬(wàn)立方米，對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重的損害。后經(jīng)生態(tài)環(huán)境部華南環(huán)境科學(xué)研究所評(píng)估，該組織非法開(kāi)采行為造成的生態(tài)環(huán)境損害量化評(píng)估為29.6億余元。

 

　　2020年12月，佛山市順德區(qū)法院以組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會(huì)性質(zhì)組織罪和尋釁滋事罪、聚眾斗毆罪、行賄罪、串通投標(biāo)罪、非法采礦罪、組織賣(mài)淫罪及非法收購(gòu)珍貴、瀕危野生動(dòng)物制品罪數(shù)罪并罰，判處主犯林某泉有期徒刑二十四年六個(gè)月，并處沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)；對(duì)其余15名被告人分別判處有期徒刑十九年至三年不等。對(duì)順德區(qū)檢察院提出的刑事附帶民事公益訴訟請(qǐng)求，法院予以支持，判決林某泉等9人連帶賠償生態(tài)環(huán)境修復(fù)費(fèi)用29.6億余元。林某泉等人不服一審判決，提出上訴。2021年3月15日，佛山市中級(jí)法院二審后駁回上訴，維持原判。

 

　　4、修復(fù)費(fèi)近30億！非法采砂33人被依法判刑

 

　　2021年3月至7月，張某某、章某某等32人相互通謀結(jié)伙，利用非法改裝的隱形吸砂泵船，在安徽省銅陵淡水豚國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)河段上下斷面之間的禁采區(qū)非法采砂，直接輸送至運(yùn)砂船進(jìn)行銷(xiāo)售。犯罪團(tuán)伙改裝、盜采、過(guò)駁、運(yùn)輸、銷(xiāo)售全鏈條作業(yè)，至案發(fā)時(shí)累計(jì)作案10起，盜采江砂46765噸、價(jià)值289.31萬(wàn)元，造成長(zhǎng)江江砂資源和生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重破壞。馬某某明知江砂系盜采，仍收購(gòu)1700噸并出售。

 

　　2021年12月29日，江蘇省建湖縣公安局以張某某、章某某等32人涉嫌非法采礦罪、馬某某涉嫌掩飾、隱瞞犯罪所得罪移送審查起訴。2022年1月28日，建湖縣院向江蘇省東臺(tái)市人民法院提起公訴。2022年2月11日，根據(jù)涉案人員的具體分工、作用不同，對(duì)33名被告人中的采砂船船主、運(yùn)砂船船主等14人提起附帶民事公益訴訟，訴其在各自參與采砂數(shù)量范圍內(nèi)連帶賠償生態(tài)環(huán)境損害5157476.86元、技術(shù)評(píng)估費(fèi)用280000元，在國(guó)家級(jí)媒體公開(kāi)賠禮道歉。同時(shí)對(duì)有前科劣跡的張某某、鮑某某二人，依據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》第一千二百三十二條規(guī)定，訴請(qǐng)對(duì)其參與部分另行承擔(dān)一倍生態(tài)環(huán)境損害懲罰性賠償責(zé)任135445.02元、12688.88元。

 

　　2022年3月1日，經(jīng)江蘇省東臺(tái)市人民法院審理并當(dāng)庭宣判，33名被告人被依法判處一年至四年六個(gè)月不等有期徒刑，并處罰金；同時(shí)，法院支持檢察機(jī)關(guān)的全部公益訴訟請(qǐng)求。目前判決已生效。

 

　　5、被罰超2000萬(wàn)！借施工非法采砂終落網(wǎng)

 

　　河南信陽(yáng)市雞公山大龍袍建設(shè)發(fā)展有限公司在信陽(yáng)市雞公山管理區(qū)李家寨鎮(zhèn)謝橋村非法開(kāi)采風(fēng)化花崗巖礦110.6萬(wàn)噸，被處罰2344萬(wàn)元。

 

　　信陽(yáng)市雞公山大龍袍建設(shè)發(fā)展有限公司為信陽(yáng)市雞公山管理區(qū)管委會(huì)財(cái)政局下屬?lài)?guó)有公司。其違法開(kāi)采的風(fēng)化花崗巖地塊，位于雞公山管理區(qū)李家寨鎮(zhèn)謝橋村境內(nèi)，占地面積為192.06畝，挖方總量為941216.3立方米，雞公山管理區(qū)自用量為502301.4立方米，對(duì)外銷(xiāo)售438914.9立方米（折合1106065.55噸）。采出礦產(chǎn)資源價(jià)值15628706.22元。

 

　　根據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理非法采礦、破壞性采礦刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》（法釋〔2016〕25號(hào)）第十三條第一款“非法開(kāi)采的礦產(chǎn)品價(jià)值，根據(jù)銷(xiāo)贓數(shù)額認(rèn)定；無(wú)銷(xiāo)贓數(shù)額，銷(xiāo)贓數(shù)額難以查證，或者根據(jù)銷(xiāo)贓數(shù)額認(rèn)定明顯不合理的，根據(jù)礦產(chǎn)品價(jià)格和數(shù)量認(rèn)定”的規(guī)定，信陽(yáng)市自然資源和規(guī)劃局對(duì)信陽(yáng)市雞公山大龍袍建設(shè)發(fā)展有限公司作出如下行政處罰：責(zé)令立即停止無(wú)證開(kāi)采行為；沒(méi)收無(wú)證開(kāi)采礦產(chǎn)品的違法所得人民幣15628706元。并對(duì)無(wú)證采礦行為處以違法所得50%的罰款，計(jì)人民幣7814353元。兩項(xiàng)共計(jì)人民幣23443059元。

 

　　經(jīng)查，信陽(yáng)市雞公山大龍袍建設(shè)發(fā)展有限公司于2020年6月份至2021年7月份，開(kāi)始按照雞公山管理區(qū)委員會(huì)要求實(shí)施項(xiàng)目場(chǎng)地平整，在平整的過(guò)程中產(chǎn)生大量風(fēng)化花崗巖，該公司根據(jù)雞公山管理區(qū)委員會(huì)統(tǒng)一安排，將一部分風(fēng)化花崗巖用于轄區(qū)內(nèi)的多處公益項(xiàng)目的填方，剩余的對(duì)外公開(kāi)進(jìn)行銷(xiāo)售。

 

　　6、以整治之名非法采砂？國(guó)務(wù)院督查組反饋，監(jiān)管缺位！

 

　　根據(jù)群眾在國(guó)務(wù)院“互聯(lián)網(wǎng)+督查”平臺(tái)反饋的長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶非法盜采砂石問(wèn)題，督查組赴江西進(jìn)行了調(diào)查。

 

 

 

　　鉛山縣武夷山鎮(zhèn)王村村被挖山體2017年未發(fā)生滑坡時(shí)的衛(wèi)星圖片、2019年被非法開(kāi)采后的衛(wèi)星圖片及2022年8月23日現(xiàn)場(chǎng)航拍對(duì)比圖。督查組供圖

 

　　經(jīng)調(diào)查，拿到鉛山縣發(fā)改委立項(xiàng)批復(fù)后，2019年2月至2021年8月期間，江天源公司私挖亂采，不斷擴(kuò)大采砂面積，私采砂石土方量達(dá)到約4.39萬(wàn)立方米，價(jià)值近百萬(wàn)。不僅對(duì)應(yīng)予修復(fù)的滑坡地點(diǎn)置之不理，而且還在未辦理林木采伐許可證的情況下肆意毀林40多畝，對(duì)生態(tài)環(huán)境造成巨大破壞。

 

　　7、死刑！湖北法院發(fā)布境內(nèi)首起長(zhǎng)江非法采砂涉黑命案

 

　　2022年11月，湖北省高級(jí)人民法院發(fā)布長(zhǎng)江大保護(hù)環(huán)境資源審判典型案例。其中組織領(lǐng)導(dǎo)參加黑社會(huì)性質(zhì)組織案是湖北境內(nèi)的首起長(zhǎng)江非法采砂涉黑命案，頭目張新民決定執(zhí)行死刑，緩期二年執(zhí)行。其他被告人三年至十三年不等的有期徒刑。

 

 

　　2014年，張新民開(kāi)始進(jìn)入并逐漸控制長(zhǎng)江燕窩水域非法采砂行業(yè)，向采砂船收取“保護(hù)費(fèi)”。為持續(xù)牟取非法利益，張新民先后網(wǎng)羅了李啟燈、蔡綠波等人，逐步形成了以張新民為組織、領(lǐng)導(dǎo)者，張紅明、張清明、李啟燈、蔡綠波為骨干成員，胡衛(wèi)、彭露、蔡磊、杜成、張小貝、房新建、杜祖平、張衛(wèi)星為一般參加者的黑社會(huì)性質(zhì)組織。

 

　　在長(zhǎng)江非法采砂業(yè)中，張新民安排李啟燈具體負(fù)責(zé)，如果發(fā)現(xiàn)不明采砂船進(jìn)入其控制范圍，就向張新民匯報(bào)并邀約組織成員進(jìn)行打砸、驅(qū)離；蔡綠波負(fù)責(zé)采砂資金的收取、購(gòu)買(mǎi)犯罪工具與日常開(kāi)支等。張新民為便于控制長(zhǎng)江非法采砂行業(yè)，伙同他人用5萬(wàn)元左右購(gòu)買(mǎi)了一艘快艇用于日常巡江并驅(qū)趕不明采砂船。

 

　　為應(yīng)對(duì)行政管理單位的稽查與處罰，2016年向長(zhǎng)江水務(wù)管理部門(mén)兩次繳納罰款24萬(wàn)元；另外，還支出500元購(gòu)買(mǎi)了10把鋼叉；為掩飾犯罪購(gòu)置了絲襪、罩衣等作案工具，并通過(guò)發(fā)放工資、賠償受害人損失、平息事態(tài)等手段籠絡(luò)人心，支持違法犯罪活動(dòng)。該組織為收回高利貸，實(shí)施非法拘禁犯罪，暴力毆打他人作案1起1人。在賭場(chǎng)中為維護(hù)不法利益，實(shí)施尋釁滋事犯罪1起，致1人輕傷。

 

　　為控制長(zhǎng)江非法采砂業(yè)，排擠、打擊競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，實(shí)施聚眾斗毆、故意傷害犯罪2起，故意毀壞財(cái)物犯罪1起，共致1人死亡、1人輕傷、2人輕微傷，2臺(tái)車(chē)輛毀壞，損失價(jià)值8718元。

 

　　該組織通過(guò)上述違法犯罪活動(dòng)，稱(chēng)霸一方，在洪湖市燕窩鎮(zhèn)造成重大影響，并對(duì)長(zhǎng)江燕窩水域采砂行業(yè)形成了非法控制，嚴(yán)重破壞了上述地區(qū)的經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)生活秩序，還對(duì)當(dāng)?shù)亻L(zhǎng)江流域的生態(tài)環(huán)境造成了一定程度的影響和破壞。

 

　　荊州市中級(jí)人民法院判決張新民犯組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會(huì)性質(zhì)組織罪、故意傷害罪、聚眾斗毆罪、尋釁滋事罪、故意毀壞財(cái)物罪、非法拘禁罪，決定執(zhí)行死刑，緩期二年執(zhí)行，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)；張紅明、張清明、李啟燈、蔡綠波等人犯參加黑社會(huì)性質(zhì)組織罪、故意傷害罪、聚眾斗毆罪、尋釁滋事罪、故意毀壞財(cái)物罪、非法拘禁罪、強(qiáng)迫交易罪等，決定執(zhí)行有期徒刑三年至十三年不等。

 

　　8、非法采砂超250000方！有期徒刑3年，修復(fù)費(fèi)用625萬(wàn)元

 

　　2022年11月30日，山東省青島市中級(jí)人民法院一審公開(kāi)宣判一起涉及非法采礦的刑事附帶民事公益訴訟案件，這是全國(guó)首例依職權(quán)提級(jí)管轄的環(huán)境資源刑事附帶民事公益訴訟案。被告人非法采砂超25萬(wàn)方，資源價(jià)值量化超人民幣500萬(wàn)元。

 

 

　　青島中院以非法采礦罪，判處被告人盧某某有期徒刑三年，緩刑五年，并處罰金人民幣三萬(wàn)元，判處被告人徐某某有期徒刑三年，緩刑三年，并處罰金人民幣二萬(wàn)元。案件附帶民事公益訴訟部分，判決被告人盧某某、徐某某賠償案涉被破壞土地生態(tài)環(huán)境服務(wù)功能損失共計(jì)55萬(wàn)余元，在指定期限修復(fù)被破壞的土地，否則承擔(dān)生態(tài)環(huán)境修復(fù)費(fèi)用共計(jì)625萬(wàn)余元。

 

　　9、涉案江砂120萬(wàn)余噸，涉案金額2091萬(wàn)余元

 

　　2022年12月15日，湖北省公安廳召開(kāi)線(xiàn)上新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)今年全省公安機(jī)關(guān)推進(jìn)“長(zhǎng)江大保護(hù)”工作舉措及成效。其中包括襄陽(yáng)市谷城縣王某等人涉嫌非法采砂案。

 

　　2022年8月，襄陽(yáng)市谷城縣公安機(jī)關(guān)根據(jù)在偵案件擴(kuò)線(xiàn)，打掉一個(gè)盤(pán)踞漢江谷城縣沈?yàn)扯蔚姆欠ú缮胺缸飯F(tuán)伙，抓獲犯罪嫌疑人9名，查扣作案采砂船6艘，追繳非法所得626萬(wàn)余元。經(jīng)查，2017年以來(lái)，王某、王某江、宋某軍、方某敏等人共同入股注冊(cè)谷城某建筑安裝工程有限公司，在公司和個(gè)人都未取得河道采砂許可證的情況下，該公司組織張某、宋某軍、方某敏各兩條采砂船在漢江谷城縣沈?yàn)扯嗡蜻M(jìn)行非法采砂作業(yè)，采取自采、自運(yùn)、自銷(xiāo)方式作案，目前已查明涉案江砂120萬(wàn)余噸，涉案金額2091萬(wàn)余元。