發展戰略性新興產業，提高能源消費產出效率。推動傳統產業綠色化升級，堅決遏制“兩高項目”盲目發展。對鋼鐵、建材、石化、化工等傳統高耗能行業以調結構、延鏈條、補短板為核心，優化產品設計，構建立體化產業體系。優化能源要素配置，對“兩高項目”實施清單管理及煤炭消費指標管理，嚴格煤炭消費控制要求，強化“兩高項目”監管。

 

　　到 2025 年，全省工業領域煤炭消費總量趨于穩定，電力、鋼鐵、焦化、石化、建材、玉米深加工、供熱等重點行業煤炭消費量得到有效控制，行業節能降碳取得顯著效果，綠色低碳發展能力大幅提高。

 

　　火電行業方面，要合理控制煤電規模，嚴禁新建、擴建大型常規煤電機組，有序推進老舊燃煤機組等容量替代，加快現役機組節能降碳改造、靈活性改造和供熱改造“三改聯動”；到2025年，全省煤電裝機達到 1959 萬千瓦，氣電裝機達到413 萬千瓦。到2025 年，新建機組煤耗標準達到國際先進水平，全省火力發電供電煤耗指標進一步下降。

 

　　針對鋼鐵行業，強調高質量發展理念，推動工藝裝備升級和智能化改造促進行業轉型；合理提升電爐短流程比例；加快突破低碳冶金技術、強鋼溫熱成型等瓶頸技術，加快推進鋼鐵工業綠色改造進程；加大先進節能環保技術和工藝裝備的推廣應用，積極研制節材高效的汽車用高強鋼、高端裝備制造用模具鋼和高鐵用高速齒輪鋼；加快本省具有優勢的裝配式鋼結構、鋼制管廊等綠色產品的推廣應用。2025 年，鋼鐵行業煉鐵、煉鋼工序能效標桿水平以上產能比例達到30%，能效基準水平以下產能清零。

 

　　依托加快“陸上風光三峽”等項目建設，大力發展清潔能源，擴大優質能源供給，促進非化石能源成為能源增量主體；依托加快建設風電和光伏發電基地，實現多元化的能源供應體系，提高能源供應體系的質量和效率。2025 年非化石能源在一次能源消費中占比達到 17.7%。

 

　　促進源頭煤炭提質增效從嚴審批煤炭新增產能，優化存量資源配置，加速提升煤炭開發利用清潔化、綠色化水平。

 

　　嚴格審批新建煤礦項目、新增產能技術改造項目和生產能力核增項目，積極開發省內煤炭資源；嚴格治理違法違規煤礦項目建設，控制超能力生產，2025 年全省煤炭產量保持在1000 萬噸左右。并積極推動煤炭落后產能淘汰。

 

　　促進煤炭企業轉型升級，進一步優化存量資源配置，有序核準先進產能煤礦，擴大優質增量供給，提升煤炭行業發展的質量和效益。推動煤炭分級分質利用，鼓勵煤矸石、礦井水等煤炭資源綜合利用，提升煤炭資源附加值；支持煤層氣，煤礦區瓦斯抽采利用，2025 年煤層氣（煤礦瓦斯）利用量達到200萬立方米。推廣潔凈煤技術，進一步提高煤炭洗選比例，2025年原煤入選率達到 80%以上。加強清潔煤供應體系建設，建立清潔煤炭管理信息系統，合理布設型煤加工及商品煤銷售網點，保障清潔煤炭供應。