值得注意的是：按規(guī)定將海洋生物資源損失補償款5596萬元繳納至指定賬戶；按要求落實好生態(tài)保護和安全作業(yè)措施，采用3艘工作效率為2000m?/h射流式采砂船，單艘總噸不低于10000噸級，年開采控制強度不超過1944萬立方米。

 

 

 

　　經(jīng)揭陽市人民政府批準，揭陽市自然資源局委托揭陽市公共資源交易中心于2022年7月28日至2022年8月10日通過揭陽市公共資源電子交易平臺礦業(yè)權(quán)交易系統(tǒng)（下稱：交易系統(tǒng)）以“兩權(quán)合一”掛牌方式出讓廣東省揭陽市惠來縣靖海灣東南側(cè)海域海砂開采海域使用權(quán)和采礦權(quán)（標(biāo)的編號：揭海砂〔掛〕2022-001號）。現(xiàn)將有關(guān)事項公告如下：

 

　　一、網(wǎng)上掛牌出讓海砂開采海域使用權(quán)和采礦權(quán)基本情況本次掛牌出讓海砂開采海域使用權(quán)和采礦權(quán)位于廣東省揭陽市惠來縣靖海灣東南側(cè)海域礦區(qū)，海砂原礦資源儲量3918.46萬立方米，可采原礦資源量3009.65萬立方米，出讓年限為2年。海域面積2.21997平方千米，由5個拐點圈定，坐標(biāo)（大地2000坐標(biāo)系）如下：

 

　　1、X=2542202.135，Y=39461024.318；

 

　　2、X=2542195.949，Y=39463478.449；

 

　　3、X=2542742.646，Y=39463996.363；

 

　　4、X=2544033.167，Y=39463999.452；

 

　　5、X=2543399.060，Y=39463372.485。

 

　　開采標(biāo)高（1985國家高程）：-29.7米至-71.1米。

 

　　二、掛牌起始價、保證金、增價幅度

 

　　掛牌起始價為186200萬元。

 

　　競買保證金為37240萬元。

 

　　網(wǎng)上競價每次增價幅度400萬元。

 

　　海域使用金和采礦權(quán)出讓收益分別按“兩權(quán)”評估價中所占的比例，從掛牌結(jié)果中折算確定。

 

　　三、競買人的資格條件要求

 

　　1.競買人是中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)法人。其中，涉及境內(nèi)注冊登記的外商及港澳臺商企業(yè)參與競買的，在競得海域使用權(quán)和采礦權(quán)后需軍事部門出具同意其在該區(qū)域登記海域使用權(quán)和采礦權(quán)的書面意見方可登記海域使用權(quán)和采礦權(quán)，若軍事部門不同意，則成交結(jié)果無效。

 

　　2.競買人未被列入“信用中國”失信聯(lián)合懲戒對象或失信黑名單。

 

　　3.截至本公告發(fā)布之日，競買人近三年內(nèi)未在廣東省境內(nèi)因違法開采海砂行為受到有關(guān)執(zhí)法機關(guān)處罰。

 

　　4.本次網(wǎng)上掛牌出讓只接受單獨競買，不接受聯(lián)合競買。

 

　　5.按時足額繳交競買保證金。

 

　　四、競價模式

 

　　1.本次海砂開采海域使用權(quán)和采礦權(quán)掛牌出讓不設(shè)底價，按照價高者得原則確定競得人。

 

　　2.在網(wǎng)上掛牌交易期限內(nèi)，有2個或者2個以上的競買人報名且至少有1個競買人成功報價的，網(wǎng)上掛牌交易期限截止時，系統(tǒng)自動進入網(wǎng)上限時競價階段。網(wǎng)上限時競價仍按“報價最高者得”的原則確定競得人。

 

　　3.網(wǎng)上限時競價中，有競買人進行有效報價，以當(dāng)時最高有效報價為最終報價，最終報價者為競得人；網(wǎng)上限時競價中無人報價的，以網(wǎng)上掛牌期限截止時最高有效報價為最終報價，最終報價者為競得人。

 

　　4.同一競買人可連續(xù)、多次報價。

 

　　五、時間安排

 

　　1.公告時間：2022年6月29日至2022年7月27日。

 

　　2.網(wǎng)上申請時間：2022年7月28日8時30分至2022年8月8日17時00分。

 

　　3.競買保證金繳交時間：2022年7月28日8時30分至2022年8月8日17時30分。

 

　　4.網(wǎng)上掛牌時間（網(wǎng)上報價時間）：2022年7月28日8時30分至2022年8月10日10時00分。

 

　　5.限時競價時間：2022年8月10日10時00分起。

 

　　六、其他需要公告事項

 

　　1.本次掛牌出讓通過揭陽市公共資源交易中心網(wǎng)站（網(wǎng)址：http://jysggzy.jieyang.gov.cn/）進行。競買人必須先行辦理有效CA數(shù)字證書，才能登錄系統(tǒng)參加網(wǎng)上交易活動。

 

　　2.本次網(wǎng)上掛牌出讓不接受郵寄、電話、傳真、電子郵件及口頭等其他形式的競買申請。

 

　　3.競買人按照公告要求按時足額繳納競買保證金后，方可參與網(wǎng)上競價交易活動。競買保證金須由競買人支付。競買保證金交納時間以交易系統(tǒng)確認到達指定賬戶時間為準。網(wǎng)上競價平臺在確認競買保證金按時足額到賬后自動賦予申請人競買資格。競得人交納的保證金，由揭陽市公共資源交易中心代為繳納轉(zhuǎn)抵采礦權(quán)出讓價款。未競得人交納的競買保證金，交易中心將在網(wǎng)上競價活動結(jié)束后5個工作日內(nèi)予以無息退還。

 

　　4.本次掛牌出讓活動在網(wǎng)上交易系統(tǒng)全封閉進行，實行資格審核后置；競買人網(wǎng)上申請時應(yīng)按照系統(tǒng)提示上傳申請材料，必須保證書面申請材料與網(wǎng)上上傳及填寫資料一致，并保證網(wǎng)上上傳及填寫資料的真實性，如競買人存在不符合公告的資格要求、申請材料造假等情形，出讓人將取消競買人的競得資格，保證金不予退還。

 

　　5.競買人應(yīng)當(dāng)謹慎報價，報價一經(jīng)提交并經(jīng)網(wǎng)上掛牌交易系統(tǒng)記錄即視為有效報價，不得撤回。

 

　　6.網(wǎng)上報價結(jié)束后，最高報價人于3個工作日內(nèi)持《競價結(jié)果通知書》和有關(guān)資料原件（含身份證明材料、營業(yè)執(zhí)照副本、組織機構(gòu)代碼證、授權(quán)文件、競買保證金交納證明、交易條件中要求提供的資格文件等所有相關(guān)材料）、申請人承諾函遞交到揭陽市自然資源局審查，經(jīng)審查符合競買條件后，競得人應(yīng)在接到競得資格確認通知之日起5個工作日內(nèi)與交易中心簽訂《成交確認書》。

 

　　7.交易中心在簽訂成交確認書之日起5個工作日內(nèi)通過揭陽市公共資源交易中心門戶網(wǎng)站對成交結(jié)果進行信息公示，公示期不少于10個工作日。公示無異議的，競得人在公示期滿之日起10個工作日內(nèi)憑《成交確認書》與出讓人簽訂《海砂開采海域使用權(quán)和采礦權(quán)出讓合同》，并在收到稅務(wù)部門開具《繳款通知書》之日起20個工作日內(nèi)一次性繳納除競買保證金轉(zhuǎn)抵后剩余的海砂開采海域使用權(quán)和采礦權(quán)出讓費用。

 

　　8.自《海砂開采海域使用權(quán)和采礦權(quán)出讓合同》簽訂之日起60日內(nèi)，競得人應(yīng)按程序向揭陽市自然資源局申請辦理采礦權(quán)登記和惠來縣自然資源局申請辦理海域使用權(quán)不動產(chǎn)登記，海域使用權(quán)和采礦權(quán)出讓年限2年自登記之日起算。海域使用金和采礦權(quán)出讓收益不包括競得人在辦理海域使用權(quán)不動產(chǎn)權(quán)登記、采礦權(quán)登記時法律法規(guī)規(guī)定必須繳納的其他費用。

 

　　七、重要注意事項

 

　　1.本次掛牌出讓標(biāo)的為海砂開采海域使用權(quán)和采礦權(quán)，不包括法律規(guī)定采砂應(yīng)另行獲得的其他權(quán)利或許可，提交競買申請則視同競買人已清楚閱知本掛牌出讓公告及相關(guān)出讓資料，對本次出讓海域的現(xiàn)狀及網(wǎng)上掛牌出讓公告等無異議并全面接受。在海砂礦產(chǎn)資源開發(fā)利用過程中，競得人應(yīng)履行有關(guān)法律、法規(guī)等規(guī)定的義務(wù)，接受有關(guān)職能部門的監(jiān)管。涉及海事、航道等事項，由競得人按照有關(guān)規(guī)定，自行到有關(guān)部門辦理，發(fā)生的費用由競得人負責(zé)。

 

　　2.本次掛牌不確保出讓海域的海砂儲量、砂質(zhì)級配優(yōu)劣等符合競買人的預(yù)期和判斷，海砂開采投資存有不可預(yù)計的風(fēng)險，掛牌出讓文件所表述的有關(guān)海砂儲量、砂質(zhì)級配優(yōu)劣等可能與實際開采存在差異，對此，出讓人不承擔(dān)責(zé)任。競買人在參與競買前應(yīng)詳盡了解本次出讓海域現(xiàn)狀，認真考察，詳細了解擬設(shè)海砂開采海域使用權(quán)和采礦權(quán)的有關(guān)風(fēng)險及影響因素，對可能存在影響資源開采作業(yè)的外部條件作充分了解、評估，并自行承擔(dān)由此可能存在的海域開發(fā)價值、市場價格波動等投資開發(fā)商業(yè)風(fēng)險。

 

　　3.競買人一旦參與競買，即視為對本次掛牌出讓公告和網(wǎng)上掛牌出讓競買須知無異議并全面接受，不得以資格審查方式、資源儲量、開采條件、群眾基礎(chǔ)、海域狀況、公共設(shè)施等為由向出讓方提出退款、索賠、延長開采期限等要求，應(yīng)按要求簽訂出讓合同。簽訂出讓合同后，競得人不得以任何理由對海域現(xiàn)狀提出任何異議，應(yīng)當(dāng)按照出讓文件的規(guī)定和要求履行全部義務(wù)，逾期不履行合同的，出讓方保留追究其違約責(zé)任的權(quán)利，因追究違約責(zé)任所產(chǎn)生的合理費用（包括但不限于律師費、訴訟費等）由違約方承擔(dān)。

 

　　4.競得人未按合同約定的期限足額繳納海域使用金和采礦權(quán)出讓收益，導(dǎo)致合同解除的，保證金不予退還，三年內(nèi)不得參與揭陽市海砂資源出讓活動。競得人繳納海域使用金和采礦權(quán)出讓收益后未按合同約定期限申請辦理海域使用不動產(chǎn)登記或采礦權(quán)登記，出讓期限2年自合同簽訂之日起算。

 

　　5.因開采許可所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，為了公共利益和國防安全的需要，出讓方有權(quán)解除出讓合同。競得人有權(quán)申請出讓方按照實際使用海域的時間和動用的資源儲量進行核定，按照比例要求退回剩余部分海域使用金和采礦權(quán)出讓收益。

 

　　6.競得人應(yīng)在揭陽市設(shè)立項目法人公司（競得人為法人并已在揭陽市注冊的除外），且應(yīng)于網(wǎng)上報名時同時提出申請，項目法人公司股東名稱及各自所占份額應(yīng)與申請人一致，并應(yīng)在申請辦理采礦權(quán)登記和海域使用不動產(chǎn)登記之前持項目法人公司的資格證明文件到揭陽市自然資源局簽訂補充協(xié)議；若項目法人公司在簽訂合同前成立的，可由項目法人公司直接與揭陽市自然資源局簽訂出讓合同。

 

　　7.競得人在未取得海域使用權(quán)不動產(chǎn)權(quán)證書和采礦許可證前，或者超出證載有效期限的，不得在出讓范圍內(nèi)使用海域或開采礦產(chǎn)資源。在持有海域使用權(quán)不動產(chǎn)權(quán)證和采礦許可證期間，應(yīng)嚴格遵守海域使用管理和礦產(chǎn)資源法律法規(guī)、相關(guān)礦業(yè)權(quán)管理政策，依法有效保護、合理開采、綜合利用礦產(chǎn)資源，認真履行資源稅與礦業(yè)權(quán)占用費繳納、海洋生態(tài)環(huán)境保護等相關(guān)義務(wù)。

 

　　8.競得人應(yīng)依法保護生態(tài)環(huán)境，嚴格按照評審?fù)ㄟ^的開發(fā)利用方案實施開采，按照批準的海洋環(huán)境影響報告的要求合理使用海域，不得損害或者破壞本宗海域及周圍海域生態(tài)環(huán)境和設(shè)施；應(yīng)按要求落實海洋生態(tài)補償措施，與省漁業(yè)主管部門簽訂補償協(xié)議，按規(guī)定將海洋生物資源損失補償款5596萬元繳納至指定賬戶；按要求落實好生態(tài)保護和安全作業(yè)措施，采用3艘工作效率為2000m?/h射流式采砂船，單艘總噸不低于10000噸級，年開采控制強度不超過1944萬立方米。

 

　　9.競得人在證載有效期內(nèi)決定停止開采海砂礦產(chǎn)資源的，應(yīng)及時與出讓方協(xié)商解除出讓合同，依法申請辦理海域使用權(quán)不動產(chǎn)權(quán)證書和采礦許可證注銷登記手續(xù)；對于開采活動產(chǎn)生的海洋生態(tài)環(huán)境保護等義務(wù)，應(yīng)繼續(xù)依法履行，不得因出讓合同解除、海域使用權(quán)和采礦權(quán)注銷而停止履行義務(wù)。

 

　　10.競得人必須嚴格按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等八部委《關(guān)于加強海砂開采運輸銷售使用管理工作的通知》（建質(zhì)〔2018〕108號）相關(guān)規(guī)定依法進行海砂作業(yè)活動。

 

　　11.競得人必須嚴格按照海域使用權(quán)不動產(chǎn)權(quán)證書和采礦許可證確定的海域界址范圍和標(biāo)高進行海砂開采，建立健全關(guān)于海砂開采、運輸、銷售、使用的臺賬登記制度，并將開采、運輸海砂的船舶通報相關(guān)執(zhí)法機構(gòu)備案，如實記錄海砂基本情況和銷售對象，保存銷售票據(jù)，在銷售海砂時向運砂船舶提供每船次海砂來源證明，并每半年或按需向當(dāng)?shù)刈匀毁Y源主管部門和海上執(zhí)法部門報送海砂開采銷售情況，防止非法開采的海砂冒充合法海砂流入市場，確保海砂使用的合法性。

 

　　12.在出讓期限內(nèi)，競得人用于海砂開采的船舶應(yīng)當(dāng)安裝專用的監(jiān)控終端設(shè)備，自覺接受有關(guān)執(zhí)法部門日常執(zhí)法檢查及海砂開采海域監(jiān)視監(jiān)測工作。

 

　　13.海域使用權(quán)不動產(chǎn)權(quán)證書和采礦許可證有效期屆滿，或開采量達到可采資源量3009.65萬立方米，競得人不得再進行采礦活動，并依照規(guī)定辦理海域使用權(quán)不動產(chǎn)權(quán)證書和采礦許可證注銷登記。