據悉，揭陽市惠來縣靖海灣東南側海域礦區海砂礦開采范圍用海面積約2.22k㎡，項目設計最大資源可開采量3009.65萬m?，開采年限1.55年。

 

 

　　礦區基本信息

 

　　項目名稱：廣東省揭陽市惠來縣靖海灣東南側海域擬出讓區海砂開采。

 

　　建設單位：揭陽市自然資源局

 

　　建設地點：廣東揭陽惠來縣

 

　　環評機構：廣東海蘭圖環境技術研究有限公司

 

　　項目概況

 

　　項目礦區開采范圍用海面積約2.22k㎡，不占用岸線與灘涂。項目設計最大資源可開采量3009.65萬m?、日最大海砂開采量9.6萬m?、月均開采量162萬m?、年最大開采量1944萬m?，開采年限1.55年；項目為露天水下開采，采用3艘采砂能力為2000m?/h的射流抽吸式采砂船（單艘噸位10000噸級）、16艘3000m?~5000m?的皮帶運砂船以及2艘輔助船舶進行作業，礦區存在V1、V2兩個礦體，先開采V1礦體，待V1礦體全部開采完畢后再開采V2礦體。

 

　　主要環境影響及應對措施

 

　　（一）海洋水文動力、地形地貌與沖淤環境

 

　　報告書預測，項目實施后采砂區內代表點漲落急表、中、底層流速出現一定程度減緩，流速變化量較小，流向變化不明顯；采砂區內波高變化較小，波向變化不明顯，對波浪動力影響主要出現在采砂區域，影響程度不明顯。采砂區內水深增加，出現一定程度淤積，淤積最大速度出現在采砂區南部水域，最大淤積速度為0.20m/a；采砂區附近垂直于主流向的西北側和東南側海域出現輕微淤積，淤積速率為0.09m/a；采砂區東北和西南側區域潮流動力增強，出現輕微沖刷情況，大部分區域沖刷速率不超過0.11m/a。

 

　　（二）海水水質

 

　　報告書預測，采砂引起的懸浮物對東北向的最大影響距離約5.63km，對西南向的最大影響距離約5.96km；底層大于10mg/L濃度區的包絡線最大面積合計為49.66km2，大于20mg/L濃度區的包絡線最大面積合計為30.96km2，大于50mg/L濃度區的包絡線最大面積合計為14.98km2，大于100mg/L濃度區的包絡線最大面積合計為8.42km2。項目懸浮物的影響主要在采砂期間，采砂結束后，其影響將逐漸消失，不會對海洋環境產生重大不利影響。減輕不良環境影響的對策和措施：嚴格控制開采范圍，禁止超礦區開采，采砂作業應有計劃的分層逐層進行，避免礦區邊坡坍塌；在大風大浪、大霧和雷暴等災害天氣時應暫停作業；減緩射流船穿透海底淤泥層的速率，減少懸浮物擴散，原砂經分選得到海砂產品后，剩余含細砂(小于0.063mm粒級砂)及淤泥的海水，經位于海床以上2.0m的溢流口，溢流回采砂區，減少懸浮泥沙對表層水體的影響；船舶生活污水、艙底含油污水和碎石雜物收集上岸交有能力的單位接收處理。開采期間對項目所在海域環境進行跟蹤監測，根據跟蹤監測結果，及時調整采砂方案和采取相應的環保措施。

 

　　（三）海洋沉積物

 

　　報告書分析，采砂作業對沉積物的影響主要集中在懸浮泥沙影響范圍內，采砂過程產生的懸沙濃度增量較小，不會對沉積物的環境質量發生明顯的變化。項目實施會使上述區域海洋沉積物的垂直結構和表層組成、結構發生一定的變化，在采砂結束一段時間后，將重新建立新的相對穩定的沉積物環境，但基本不會導致沉積物的二次污染。

 

　　（四）海洋生態環境及漁業資源

 

　　采砂過程將引起局部海域內水體懸浮物增加、透明度及溶解氧降低，對浮游植物、浮游動物、游泳生物、魚卵仔魚等產生一定不良影響；采砂過程采砂區的底棲生物種類將被掩埋、覆蓋，造成棲息于此的底棲生物生物量的損失。報告書預測，本項目采砂造成的生物損失量約為：底棲生物125.317t、浮游植物的損失量為3.696×1015ind、浮游動物5.964×107ind、魚卵3.614×108粒、仔稚魚2.562×108尾。減輕不良環境影響的對策和措施：采用低噪聲、設備性能良好的采砂船，盡量降低施工船舶噪聲可能對海洋生物的影響；采砂作業中發現有中華白海豚、江豚、南方鱟等活動應降低施工強度，減小施工船速，對其進行避讓；實行開采總量控制，根據環境保護目標，合理安排采砂強度，降低在幼魚幼蝦保護區保護期間的作業強度，敏感期將每天平均采砂時間降至15小時，每日最大采砂量控制在7.2萬m3以內；按照要求及時繳納海洋生態補償資金，用于修復受損的海洋生態環境。開采期間對項目所在海域環境進行跟蹤監測，根據跟蹤監測結果，及時調整采砂方案和采取相應的環保措施。

 

　　（五）環境風險

 

　　項目存在的環境風險主要包括可能發生的通航安全事故、船舶碰撞發生溢油事故進而污染周邊海域等。減輕不良環境影響的對策和措施：為避免上述事故的發生和降低環境風險，施工前向海事部門申請劃定施工水域和安全作業區域，設置航行警戒標，配置現場警戒船，必要時向海事部門申請發布航行通告和航行警告，申請協助進行水上安全維護；配備足夠的防止油膜擴散的裝備和設施；制訂溢油事故應急預案，并與區域相關應急預案銜接等。報告書分析，嚴格落實上述環境風險防范措施和應急預案的情況下，可有效降低環境風險事故發生的概率，有效控制事故發生對海洋環境的影響。

 

　　專家建議

 

　　1.開采區域周邊有汕頭深水重要漁業海域限制類紅線區、客鳥尾自然景觀與歷史文化遺跡限制類紅線區、前詹珍稀瀕危物種集中分布區限制類紅線區等海洋環境敏感區。企業應嚴格按項目海洋環境影響評價報告要求控制開采強度，加強監測工作，觀測水質、懸浮泥沙的變化，做好環境保護措施，減低對生態紅線區的水質和生態環境造成影響。

 

　　2. 施工企業嚴格按照批準的采砂區內采砂作業。運砂船航行時，服從海事主管部門統一調度，謹慎駕駛，密切注視過往船舶的交通狀態，保證海上交通的正常秩序，防止發生海事事故。

 

　　今年四月份以來，廣東各地陸續投放礦權，砂石礦權、海砂礦權、河砂資源頻頻出讓，砂石供給勢頭只增不減！

 

　　隨著疫情形勢轉好，廣東各地的工程項目將會集中啟動或加緊施工，砂石市場需求會有短期性增長。但目前廣東省內釋放的礦權已能夠有效滿足市場的需求，建議企業理性看待砂石市場突然暴發的需求，做好規劃，不能盲目生產大批砂石，亦或是高價競拍礦權，以免造成產能過剩，擾亂砂石行業市場秩序。