《規劃》指出，“十四五”期間，嚴格非煤礦山建設項目安全設施設計審查和企業安全生產許可管理，加大對安全設施竣工驗收活動和驗收結果的監督核查。強化非煤礦山建設項目基建過程安全監管。推進小型金屬非金屬地下礦山機械化建設。建立完善非煤礦山安全風險監測預警機制和監測監控系統，研發應用非煤礦山智能感知裝備及綜合監控裝備。推廣使用非煤礦山在線監測監控預警、無人機巡查監察系統、采空區及井下沖擊地壓監測監控、尾礦充填、井下老空水監測監控、井下近礦體帷幕注漿等先進適用技術和裝備。定期對入井人數超過30人、井深超過800米、水文地質條件復雜的金屬非金屬地下礦山，以及現狀邊坡超過200米的高陡邊坡金屬非金屬露天礦山、現狀堆置高度超過200米的金屬非金屬礦山排土場、頭頂庫和設計壩高超過200米的尾礦庫進行專家會診檢查，推進停產和關閉礦山電子封條建設。

 

　　對危險廢物的具體要求

 

　　《規劃》還對危險廢物提出了具體要求。強化廢棄危險化學品等危險廢物全過程監管，建立廢棄危險化學品等危險廢物部門協作、聯合執法、重大案件區域會商督辦機制，形成覆蓋危險廢物產生、收集、貯存、轉移、運輸、利用、處置等全過程的監管體系。及時修訂《國家危險廢物名錄》，修訂危險廢物鑒別、貯存以及水泥窯協同處置污染控制等標準。制定完善危險廢物重點監管單位清單。加強危險廢物監管能力與應急處置技術支撐能力建設。

 

　　安全生產存在的弱項

 

　　《規劃》強調，當前我國各類事故隱患和安全風險交織疊加、易發多發，安全生產正處于爬坡過坎、攻堅克難的關鍵時期。

 

　　一是全國安全生產整體水平還不夠高，安全發展基礎依然薄弱。

 

　　二是安全生產風險結構發生變化，新矛盾新問題相繼涌現。

 

　　三是安全生產治理能力還有短板，距離現實需要尚有差距。

 

　　“十四五”時期的具體目標

 

　　針對當前形勢，《規劃》提出了具體目標：到2025年，防范化解重大安全風險體制機制不斷健全，重大安全風險防控能力大幅提升，安全生產形勢趨穩向好，生產安全事故總量持續下降，危險化學品、礦山、消防、交通運輸、建筑施工等重點領域重特大事故得到有效遏制，經濟社會發展安全保障更加有力，人民群眾安全感明顯增強。到2035年，安全生產治理體系和治理能力現代化基本實現，安全生產保障能力顯著增強，全民安全文明素質全面提升，人民群眾安全感更加充實、更有保障、更可持續。在具體指標上，《規劃》指出，“十四五”時期生產安全事故死亡人數下降15％，重特大生產安全事故起數下降20％，工礦商貿就業人員十萬人生產安全事故死亡率下降20％。

 

　　為實現規劃目標，《規劃》制定了九個方面的內容：

 

　　一是織密風險防控責任網絡

 

　　二是優化安全生產法治秩序

 

　　三是筑牢安全風險防控屏障

 

　　四是防范遏制重特大事故

 

　　五是強化應急救援處置效能

 

　　六是統籌安全生產支撐保障

 

　　七是構建社會共治安全格局

 

　　八是實施安全提升重大工程

 

　　九是健全規劃實施保障機制