近期,四川省自然資源廳印發《四川省歷史遺留礦山生態修復三年行動計劃(2021-2023年)》(以下簡稱《行動計劃》),以生態優先、遵循自然,立足科學、系統修復,因地制宜、分類施策,統籌兼顧、突出重點為基本原則,力爭通過三年時間完成涉及 18個市(州)的638個歷史遺留礦山生態修復。
《行動計劃》深入貫徹落實習近平生態文明思想,按照自然資源部和省委、省政府統一部署,歷史遺留礦山生態修復工作扎實推進。長江干支流沿岸10公里范圍內歷史遺留礦山生態修復實現應治盡治,黃河流域及其他重點區域歷史遺留礦山生態修復
項目穩步推進,歷史遺留礦山生態環境突出問題得到初步解決,生態服務功能有效提升。
《行動計劃》共部署4項重點任務:
一是開展圖斑補充核查。科學謀劃和實施“十四五”時期礦山生態修復工作,對我省圖斑進行補充核查,為部署全省生態修復工程提供決策支撐。
二是實施生態修復項目。按照《四川省國土空間生態修復規劃(2021—2035年)》,將全省修復治理任務劃分為九個分區。落實《四川省歷史遺留礦山生態修復三年行動計劃(2021-2023年)》,按照分區分時原則安排部署礦山生態修復項目。
三是推進市場化改革。積極探索利用市場化方式推進礦山生態修復,構建“政府主導、企業為主體、社會參與”的歷史遺留礦山生態修復體系。
四是強化能力體系建設。進一步建立健全項目立項、實施、驗收、資金管理、后期管護、動態監測、效果評估、績效評價等管理制度,修訂完善歷史遺留礦山生態修復技術指南,搭建項目實施信息化監管平臺,加強項目實施考核評價,全面提升隊伍能力素質。
《行動計劃》要求各地政府提高政治站位,壓緊壓實責任,從三個方面高質高效的完成生態修復規劃,切實做到“守土有責”:
(一)強化調查識別,逐步完善歷史遺留礦山本底數據庫。充分運用“空天地”一體化的現代科技手段,提高調查評價精度,明晰修復土地權屬,嚴格歷史遺留礦山生態修復項目準入,厘清歷史遺留礦山生態問題,全面摸清歷史遺留礦山家底。
(二)強化規劃引領,謀劃部署分區修復工程。嚴格按照因地制宜、分類施策原則,根據我省各區域生態本地和歷史遺留礦山現狀,分類型、分層級梳理各類礦山生態修復問題及措施,分年度、分區域制定實施方案和目標任務清單,部署歷史遺留礦山生態修復工程。
(三)強化多元投入,探索建立市場化投入機制。著力改變當前主要依靠中央和省級資金為主的單一投入模式,構建“政府主導、企業主體、社會參與”的歷史遺留礦山生態修復體系,通過政策激勵,吸引社會各方投入,探索實施“生態修復+礦山土地綜合修復利用+廢棄資源利用+產業融合”的歷史遺留礦山生態修復模式。