近日,記者從恩平市水利局了解到,恩平市有兩起非法開采河砂的案件進行宣判,其中一人獲刑6個月,處罰金2萬元;另一起案件的一人被判罰款50萬元。這是恩平市嚴厲打擊非法開采河砂行為的縮影。
近年來,恩平市水利局持續開展禁止非法開采河砂的相關宣傳教育,不斷提升市民法律意識。同時,開展聯合執法,嚴厲打擊非法開采河砂行為。“宣傳+執法”雙管齊下取得良好效果,非法開采河砂的違法犯罪大幅減少。
案例
“90后”因非法采砂獲刑
2019年7月,恩平市水利局水政監察大隊執法人員接到線索,其后聯合良西水庫工程管理處對庫區進行排查,發現疑似非法采砂點。2019年7月29日22時,在良西水庫六壩庫尾山坑腳,恩平市水利局聯合良西派出所在疑似非法采砂點現場抓獲涉案人員梁某(負責人)、俞某(司機)及馮某(司機)。經現場勘查,該非法采砂點有作業工具鏟車1輛、運輸車2輛,非法開采河砂約453立方米。經現場調查核定,梁某等3名人員在恩平市良西水庫六壩庫尾山坑非法開采河砂。2020年,梁某因觸犯非法采
礦罪,被法院判處有期徒刑6個月,并處罰金人民幣2萬元。
2019年12月17日上午,恩平市水利局水政監察大隊接良西派出所線索,反映在良西鎮良西河橫屋村河段,發現2輛低速自卸小貨車,車上載有河砂,河邊停放三輪車1輛,車上有2臺抽水機及4條抽水管,未發現可疑人員。恩平市水政監察大隊根據良西鎮政府及良西派出所提供的信息,對上述涉案車輛的車主鄺某展開調查。經調查取證,當事人鄺某承認,此前分別在3個不同時段,在良西鎮良西河橫屋村河段開采河砂,開釆河砂44.7立方米。經調查核實,當事人鄺某未經水行政主管部門審批同意,擅自在上述河段非法開采河砂。鄺某因違反《廣東省河道采砂管理條例》的規定,被罰款50萬元。其后,鄺某向法院上訴,被駁回。
梁某和鄺某均為“90后”,由于法律意識淡薄,鋌而走險企圖通過非法開采河砂謀取金錢,最終吞下違法犯罪的苦果,甚至留下案底,前途大受影響。廣大市民應引以為戒,積極主動向身邊的親戚朋友宣傳相關法律案例、條文,告誡欲走上違法犯罪道路的人要懸崖勒馬。
據了解,非法開采河砂危害很大,會改變河床底面形態,進而改變河流的水文規律,影響沉積物的堆積,或造成沉積物被掏蝕,進一步影響更大范圍內的河床、堤壩、河心沙洲,從而影響河流的堤防安全、橋梁安全、航道安全。所以,擅自非法開采河砂是被明令禁止的。
記者從恩平市水利局了解到,2022年恩平市境內所有河流、水庫等水域均為河砂禁采區。
行動
深入打擊“螞蟻搬家式”偷采行為
為進一步加強河道采砂管理,保護河道生態環境,恩平市水利局對非法采砂的違法行為實施“零容忍”政策,深入開展打擊“螞蟻搬家式”非法采砂行為。
開展常態化巡查。自開展專項行動以來,恩平市水利局水政監察大隊在重點河段及偏遠地區開展常態化執法巡查,包括開展夜間巡查,開展打擊河道非法采砂聯合執法專項行動,累計出動執法人員792人次,執法車輛282車次,巡查水域面積12.1平方公里。2021年12月,對全市11個鎮(街)22個存在“螞蟻搬家式”非法采砂的風險點進行全面排查,均未發現非法采砂的行為。
保持高壓打擊力度。恩平市水利局水政監察大隊持續開展打擊河道非法采砂暨掃黑除惡聯合執法專項行動,強化聯合執法機制,建立市、鎮、村三級打擊整治工作體系,共組織聯合執法44次,其中,與江門市水政管理支隊開展聯合執法5次,與開平市水政監察大隊開展聯合執法3次,與新興縣水政監察大隊開展聯合執法1次。借助新科技提升執法力量,利用無人機和視頻監控設備,嚴厲打擊庫區、偏遠河道、重點河段、水域非法采砂行為,切實維護保障恩平市正常的水事秩序和河道行洪安全。
深入重點地區開展宣傳教育。針對“螞蟻搬家式”非法采砂難發現、難執法、隱蔽性強、點分散的特點,恩平市水利局進一步加大普法宣傳力度,增強群眾的法律意識,引導群眾舉報違法行為,做到群防群治,共同打擊違法行為,維護正常的水事秩序。為進一步提升打擊“螞蟻搬家式”非法采砂行為的宣傳效果,恩平市水利局有的放矢、重點突破,加強對大槐鎮、大田鎮、良西鎮、那吉鎮等重點區域的宣傳教育,尤其關注偏遠地區,進村入戶派發相關宣傳資料,拉宣傳橫幅,宣傳普及相關法律法規。恩平市水利局去年還舉辦了9場“以案釋法”的普法宣傳活動,現場回答群眾咨詢2500多人次,派發宣傳小冊子及印有宣傳標語的環保袋4000多份。通過高效率、高強度的宣傳教育,向群眾有效普及相關政策法規,增強了群眾的法律意識,營造了良好的社會輿論氛圍,在全社會形成打擊非法開采河砂的共識,撬動全民力量筑起預防非法采砂的“堤壩”。文/吳健爭 圖/恩平市水利局