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礦業權收益超百億!九江積極推行凈采礦出讓,著力打造綠色礦山

2022-01-13來源:九江新聞網
  九江最美長江岸線旁,受損山體得到修復,披上“綠衣”后滿山疊翠;廢棄礦山進行打造,結合當地特色,變身為游人如織的休閑公園;曾經機器轟鳴、塵土飛揚的礦山開采現場,經過“全密閉無死角”管理和智慧建設,實現了安全、綠色、高效開采……
 
 
       近年來,九江市自然資源局深入貫徹習近平生態文明思想,堅持生態優先、綠色發展,探索建立凈礦出讓、綠色礦山創建、廢棄礦山修復、礦石廊道專線運輸、礦石碼頭整治等全鏈條管理模式,開辟了一條礦產資源集約節約利用、礦業經濟綠色轉型發展新路徑,成為“高標準建設長江經濟帶重要節點城市”中的一抹亮色。
 
  溯源+監控 規范礦業開發秩序
 
 
  在工作中,九江市自然資源部門不斷強化規劃管控、日常監控、修復治理,礦業開發秩序更加規范。將綠色發展理念貫穿到《九江市礦產資源總體規劃(2021-2025年)》編制和實施全過程,充分發揮《規劃》在時間和空間上的布局和管控作用。
 
  投入90萬元建設三維綜合監管平臺,打造融礦山監管、環境監測、礦產品車輛運輸監控為一體的“智慧礦山”管理信息平臺,為有關部門及時有效決策提供依據。對在產持證礦山實行百分制打分,進一步壓實了礦山企業履行生態環境義務的主體責任和部門的監管責任,該做法受到省自然資源廳高度評價,要求各地參考執行。
 
  同時,堅持“因地制宜、科學治理、用好政策、講究效率”,以最堅決的態度、最嚴格的標準加快礦山修復治理。自然資源部下達九江市長江經濟帶廢棄露天礦山修復已基本完成,全市廢棄礦山生態修復完成近90%,長江沿岸受損山體的修復成效顯著;2020年12月,全省國土空間生態修復現場會議在九江召開,省政府領導高度認可九江工作,在會上指出:九江市國土空間生態修復工作,具有“典型意義、示范作用、推動效應”。
 
  整治+創新 推行凈采礦出讓
 
 
  近年來,九江市自然資源局聯合公安、檢察院持續開展礦產勘查開發秩序治理整頓行動,有力打擊了礦產資源領域違法違規行為,結束了礦業開發“散、小、亂”的局面,進一步優化了營商環境,提高了政府公信力。瑞昌市“凈礦”出讓的經驗得到自然資源部肯定,相關經驗做法在全國推廣。
 
  在實際工作中,不斷探索凈采礦新模式,總結出“12345”的九江模式,一個模式:凈采礦權公開出讓;二個目標:采礦權人“拎包入駐”,礦產資源價值最大化;三高推進:高位推動,高標設計,高附加值;四項原則:符合規劃,不得壓覆,選址科學,處置到位;五項要求:程序要規范,處置要透明,公示要到位,責任要壓實,保障要有力。
 
  全市近年來開展凈采礦權出讓的縣達到6個,出讓礦權14個,實現收益110.767億元,提升了資源開發經濟效益,保障了國有資產不流失,探索出一條全民所有自然資源資產增值保值的可持續利用模式。
 
  科學化+智能化 著力打造綠色礦山
 
 
  礦區環境生態化,努力實現“一礦一策、一礦一景”。嚴格作業標準,彭澤縣對所有礦山企業嚴格按照道路硬化、料場硬化、設備封閉、料場封閉、過濾設施建設、設備噴淋、車輛立體噴淋“七個百分百”的標準考核管理,對氣象五參數、揚塵、噪音等實時在線監測;創新運輸管控,大力推行“限行、限載、限量、限速、限時、嚴禁潑灑”的“五限一禁”全方位管理體系;實現礦景融合,建立了“七個一”礦區環境標準,即:每個礦山都要建一塊試驗田、一片果園、一個公園、一個生態停車場、一個生態公廁、一個環保加油站、一個規范修理廠。
 
  開采方式科學化,做到“邊開采、邊治理、邊復綠”。聘請專業機構,科學編制礦山生態修復方案。建立露天采石場有序進入和退出機制,要求所有礦山企業實現環保化開采、清潔化加工、無塵化運輸。常態化開展執法和巡查,有效遏制違法采礦和非法采石取土行為。
 
  管理信息數字化,利用現代科技手段管礦治礦。全面升級管理,實行“整理、整頓、清掃、清潔、素養、安全”6S管理體系,建立起集“運輸管理系統、地磅信息系統、環境在線監測系統、礦山開采監控系統”于一體的礦山智能數字管理平臺。
 
  優化+合作 積極推進廊道運輸
 
  沿江縣(市)積極開展礦石碼頭整治,由政府主導,企業參與,共同推進廊道運輸建設等舉措,經過治理整治,九江沿江非法碼頭整治提升工作全面完成,進一步刷新了九江岸線的“顏值”。
 
  彭澤縣、瑞昌市是長江沿岸重要的砂石骨料產地,砂石骨料等礦產品下江運輸規模巨大。為了促進兩地礦業經濟高質量發展,優化礦山周邊生態環境,改變傳統礦石運輸模式帶來的環境、安全隱患,兩地都在積極規劃布局礦產品廊道運輸。
 
  江西宏泰物流有限公司投資13億元建設一條24公里的圓管帶式輸送機,采用雙線輸送,年輸送能力為2000萬噸,每小時可達5200噸的輸送量,項目采用德國KOCH技術,采用全智能化物料輸送,全封閉處理,實現粉塵零排放,可有效減少二氧化碳排放量3000噸每年,減少了對土地資源及生態環境的破壞。
 
  下步,九江市自然資源部門將繼續履行好“兩統一”職責,提高站位,創新舉措,提速生態修復,加快綠色礦山建設步伐,努力實現九江市礦產資源利用科學、開采方式合理、企業管理規范、生態保護良好的礦業綠色發展新目標。

責任編輯:王子祺
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