督察認為，廣東省堅決貫徹落實習近平生態文明思想，對標對表習近平總書記關于廣東的重要講話和指示批示精神，協同推進經濟高質量發展和生態環境高水平保護，工作力度大，取得明顯成效。

 

　　同時，廣東省高度重視此次督察工作，邊督邊改、立行立改，解決了一批群眾身邊的生態環境問題。截至2021年11月底，督察組交辦的6764件群眾舉報問題絕大多數已辦結或階段辦結，其中責令整改4825家；立案處罰1821家，罰款10553萬元；立案偵查32件，拘留70人，約談917人，問責307人。

 

　　督察指出，對標中央要求，對照人民期待，廣東省工作力度仍需進一步加大，一些突出生態環境問題亟待解決：

 

　　一是對標高質量發展要求仍有差距

 

　　“兩高”項目盲目上馬沖動仍然存在。2021年上半年能耗強度控制形勢嚴峻，被國家有關部門一級預警。2020年以來，廣東省121個在建或建成用能1萬噸標準煤以上“兩高”項目中，未經節能審查的達42個，占34.7%。

 

　　云浮市2021年在建和擬建1萬噸標準煤以上的“兩高”項目16個，新增能耗超出全市能源消費總量一半以上。南方東海鋼鐵400萬噸優特鋼項目產能置換要求未落實、節能審查未通過，2020年以來當地還通過“化整為零”方式為企業獲取林地使用指標1950畝。韶關市“十三五”能耗強度、碳排放強度任務均未完成，2020年以來仍有9個“兩高”項目未批先建。陽江市將已經基本建成的陽春正達實業年產25萬噸不銹鋼板加工項目，虛報為未開工擬建項目。

 

　　擔當作為不夠。近年來，珠三角河道非法洗砂洗泥行為日益猖獗，污染河道水質，改變河床形態，對水生生物棲息繁衍帶來不良影響。廣東省直有關部門對此主動作為不足，監管力度不夠，非法洗砂洗泥未能得到有效遏制。

 

 

 

　　二是部分地方和領域生態環境安全保障不力

 

　　廣東恩平地熱國家地質公園內長期存在5處違規礦山開采點，生態破壞問題突出，恩平市及有關部門2021年還違規為其中2處開采點續證。河源連平陂頭省級地質公園內協和礦業有限公司2014年采礦證到期后，當地政府于2019年違規為其續證，企業無序開采造成生態嚴重破壞，被周邊群眾反復舉報。國家級和省級自然保護區核心區、緩沖區內小水電站清理整治遲緩。

 

　　一些礦山開發生態破壞修復不力。梅州興寧市鐵山嶂歷史遺留礦山水土流失嚴重，每天近萬噸廢水直排外環境，遺留礦渣存在較大環境風險。清遠市稀土盜采猖獗，累計破壞39處3581畝山林植被，但生態修復走過場，水土流失和污染問題突出。

 

　　督察要求，廣東省要堅決貫徹落實習近平生態文明思想，全面貫徹落實粵港澳大灣區發展戰略，深入打好污染防治攻堅戰，在協同推進經濟高質量發展和生態環境高水平保護方面走在前列、作出表率。嚴格控制“兩高”項目盲目上馬，加快補齊生態環境基礎設施短板。對失職失責問題，要責成有關部門進一步深入調查，厘清責任，嚴肅、精準、有效問責。對需要開展生態環境損害賠償或需要提起公益訴訟的，按有關規定辦理。

 

　　督察強調，廣東省委、省政府應根據督察報告，抓緊研究制定整改方案，在30個工作日內報送黨中央、國務院。整改方案和整改落實情況要按照有關規定向社會公開。

 

　　督察組還對發現的生態環境損害責任追究問題進行了梳理，已按有關規定移交廣東省委、省政府處理。