為深入貫徹落實省委省政府關于礦業轉型綠色發展的重大決策部署,祁陽市堅持以習近平生態文明思想為指導,深入踐行“兩山論”,奮力跑出礦業轉型綠色發展“加速度”。
露天
礦山綜合整治出實效,露天礦山由原有63個減少至19個,關閉退出44個
砂石土礦并拆除了采礦設施,超額完成砂石土礦專項整治關閉任務數,實現生產礦山視頻監控全覆蓋。對歷史遺留礦山生態修復問題負責到底,這是對百萬祁陽人民作出的莊重承諾。實現全市閉坑煤礦礦井封堵、構筑物拆除、煤矸石堆清理及復綠工作。實施長江經濟帶廢棄露天礦山生態修復工程,祁陽長江沿岸10公里以內的42個礦點、68個圖斑的生態修復工作順利完成,礦區損毀土地90.34公頃得到修復。“綠則存、不綠則退。”綠色礦山建設進度走在永州市前列,編制綠色礦山建設方案13件,評審備案13件,入庫國家級綠色礦山1個,入庫省級綠色礦山2個。
如今,祁陽市圍繞“建設新祁陽,挺進省十強”總要求,實施產業強市戰略,不斷引進礦產品精深加工
項目,推動企業技能改造升級,延伸產業鏈條,加大礦業轉型力度,創建百億產業鏈。
謀新篇,礦業轉型起宏圖
礦業轉型是實現高質量發展的必然選擇。祁陽市堅定不移貫徹新發展理念,不斷優化礦業布局結構,提升礦產資源管理水平,不斷探索礦業轉型綠色發展新道路。
規劃先行,引領項目建設。科學編制祁陽普通建筑材料用砂石土礦專項規劃(2019—2025年),做好產業發展布局,為礦業轉型和大項目、大產業創新發展指明方向。
以產業鏈為抓手,完善體制機制,整合資源,搭建創新平臺,推動礦業轉型升級。以祁陽海螺、潤天實業等新型建材企業為龍頭,著力打造黎家坪新型建材小鎮。構建梅溪—羊角塘綠色建材產業帶,根據礦石品質儲量分布投資新建大型優質骨料項目。推動祁陽潤天新材料、金箭新材料、金康新材料、高達新型建材等企業創新發展,深挖礦產品中的附加值,大力研發特種砂漿、納米碳酸鈣、新型墻體材料等新材料,做大做強產業鏈。培育一批十億產值、億元稅收的骨干企業,打造全省承接產業轉移的新高地。
開新局,礦山整治促發展
堅持像保護眼睛一樣保護生態環境,全力推進露天礦山綜合整治及砂石土礦專項整治工作,扎實做好歷史遺留礦山和關閉退出礦山生態修復工作。
出臺祁陽露天礦山綜合整治方案,明確直接關閉礦山26個,限期退出礦山20個,擴界保留和整合礦山17個,有力保證了祁陽市砂石土礦總量控制在16個以內;組織自然資源、生態環境、科工、林業、應急管理等部門對納入整治范圍的礦山開展聯合執法行動,直接關閉退出一批,限期退出一批,依法整頓關閉一批,規范保留一批,實現采礦權注銷到位、生態修復到位、設施拆除到位;堅持“誰開發、誰保護、誰破壞、誰恢復”的基本原則,明確采礦權人對礦山地質環境問題進行治理的責任和義務,落實企業主體責任;建立管理規范、責任明確的礦山生態環境保護修復工作機制,健全完善露天礦山綜合整治長效機制,嚴打違法違規開采行為,規范礦業管理新秩序,促進全市礦業綠色發展。
走新路,綠色發展向未來
以打造國家級、省級綠色礦山為導向,想在前頭,干在實處,讓綠色成為最亮麗的底色。按照“政府引導、企業實施、試點先行、示范引領”理念,積極開展綠色礦山宣傳工作,大力開展綠色礦山建設培訓指導。“一礦一策”推進綠色礦山建設,促進礦產資源開發利用與生態環境保護協調發展。
優選部分礦山為綠色礦山示范點,以政策導向驅動礦山先完成綠色礦山建設,以點帶面,推廣成功經驗,示范帶動礦山綠色礦山建設工作。祁陽海螺水泥有限責任公司曾家巷水泥用石灰巖礦作為祁陽市綠色礦山建設試點單位,首創成功入庫國家級綠色礦山。在全市范圍內,全面推廣海螺水泥綠色礦山創建成功經驗,帶動其它礦山開展綠色礦山創建工作,推動高石山礦區水泥用灰巖礦、潤天建材有限責任公司大伍嶺建筑石料用灰巖礦入庫省級綠色礦山名錄。