日前，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于推動城鄉建設綠色發展的意見》（《意見》）。

 

　　楊保軍介紹，近年來，住建部推動綠色低碳城市、社區和縣城建設。會同人民銀行、銀保監會指導青島市落實綠色城市建設發展試點方案，指導哈爾濱、南京等12個城市做好綠色城市示范工作，與5個部門聯合印發了《綠色社區創建行動方案》，與14個部門聯合印發《關于加強縣城綠色低碳建設的意見》。同時，推進生態修復、城市修補工作，共確定了58個生態修復、城市修補試點城市。系統化全域推進海綿城市建設，印發《海綿城市建設技術指南》，制定和修訂了相關標準，加大財政支持。截至2020年底，全國城市共建成各類落實海綿城市建設的項目約有4萬個。此外，研究構建城鄉歷史文化保護傳承體系，開展歷史文化資源普查，加強歷史文化名勝、名城、名鎮、名村、傳統村落、歷史文化街區、歷史建筑等遺存信息的數字化采集工作。

 

　　楊保軍指出，《意見》針對區域和城市群發展宜居性等方面提出了新的舉措。

 

　　一是對于促進區域和城市群綠色發展，要求建立健全區域和城市群綠色發展的協調機制，充分發揮各城市比較優勢，統籌生產、生活、生態空間，統籌區域、城市群和都市圈內大中小城市住房建設，改善區域生態環境，推進區域重大基礎設施和公共服務設施共建共享。

 

　　二是對于建設人與自然和諧共生的美麗城市，要求建立分層次、分區域協調管控機制，合理確定開發建設密度和強度。推動多中心、組團式發展。實施海綿城市建設，大力推進城市節水，實施城市生態修復和功能完善工程。推動綠色城市、森林城市、“無廢城市”建設。推進以縣城為重要載體的城鎮化建設。

 

　　三是對于加強城鄉歷史文化保護傳承，要求建立完善城鄉歷史文化保護傳承體系，建立歷史文化名城、名鎮、名村及傳統村落保護制度，保護和培養傳統工匠隊伍，傳承傳統建筑的綠色營造方式。

 

　　楊保軍表示，下一步，將編制發布“‘十四五’城鄉人居環境建設規劃”，提出構建人居環境系統的相關措施，促進自然生態、人工建設和社會人文環境的相互支撐，推動區域和城市群綠色發展、建設美麗城市。進一步增強城市綠化碳匯能力，努力建設人與自然和諧共生的宜居環境。持續開展綠色社區創建行動。建立歷史文化保護項目維護修繕機制，推動歷史建筑綠色化的更新改造、合理利用，加強傳統村落的保護利用。