《方案》提出，要充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用，堅持加快“開前門”和堅決“堵后門”并重，科學合理優化資源開發及產業布局，積極推進節約集約循環利用，強化用砂保障，嚴厲打擊非法行為，促進砂石行業健康有序發展，為基礎設施投資建設和經濟平穩運行提供有力支撐。

 

　　為促進砂石行業高質量發展，優化砂石開發布局，《方案》明確禪城、南海和順德區為禁止開采區，保持高明區8個、三水區2個的采石場總量控制指標不變。根據省下達佛山市建筑碎石類建筑石料年產1000萬立方米（實方，下同）的產能要求，研究加大對高明、三水區有關礦地統籌、凈礦出讓的政策支持力度，加快出讓工作進度，確保在2022年年底前分別完成年產800萬立方米和200萬立方米的達標達產任務。

 

　　而在嚴格河砂開采管理與嚴格規范海砂使用方面，《方案》提出要嚴格規范河砂開采和河道治理，保障河道防洪、供水安全、航道穩定、通航安全。加強海砂使用監管力度，嚴格控制海砂使用范圍，嚴禁建設工程使用違反標準規范要求的海砂，嚴禁在預應力混凝土、鋼纖維混凝土和有特殊要求的鋼筋混凝土中使用海砂。

 

　　在推進替代砂源再生利用方面，《方案》提出，在符合安全、生態環保要求的前提下，鼓勵企業將正常開采條件下產生的廢石棄土用作生產建筑碎石和機制砂，鼓勵利用建筑拆除垃圾等固體廢棄物生產砂石替代材料，鼓勵優先使用再生砂石及再生砂石生產的建材產品。

 

　　此外，對已關閉、廢棄或礦權已滅失的采石場和采礦許可證證內資源瀕臨枯竭的現有采石場，原礦區范圍和礦山工業場地毗鄰區仍有資源的，佛山支持鼓勵在完善相關手續后，依法依規以招標拍賣掛牌方式重新出讓采礦權，促進資源科學合理安全再利用。佛山鼓勵和支持國有企業在市場配置資源中發揮重要作用，利用自身優勢參與市場競爭。

 

　　接下來，佛山還將優化營商環境，堅持一視同仁，積極吸引社會資本進入，允許和支持民營企業平等進入砂石礦山開采、河道開采等行業，保護民營砂石生產企業合法權益。