《意見》中指出砂石資源屬國家所有，不因其依附土地所有權(quán)或使用權(quán)不同而改變。對砂石資源，任何單位和個人不得以任何手段非法開采、侵占、買賣、出租和破壞。砂石礦資源是礦產(chǎn)資源的重要組成部分，是經(jīng)濟社會發(fā)展重要的物質(zhì)基礎(chǔ)和支撐。一直以來，開采河道砂和建材用普通石料礦資源加工而成的砂石骨料都與人類社會生存與發(fā)展息息相關(guān)，是建筑、道路、橋梁、水利、水電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中不可或缺的材料。正是砂石資源有著不可替代的作用，某些企業(yè)或個人為了獲利，非法采砂、洗沙、買賣砂石，造成資源浪費和環(huán)境破壞。《意見》中明確砂石資源須經(jīng)依法審批后方可處置，對保護生態(tài)環(huán)境，打擊私挖濫采、盜采砂石資源及非法加工、儲運、銷售砂石等有重要作用。

 

　　《意見》中還強調(diào)嚴(yán)格砂石資源開采運輸管理，依法嚴(yán)厲打擊非法采挖、清洗、運輸、囤積、銷售砂石、破壞生態(tài)環(huán)境等行為，共同做好運輸監(jiān)管。威海地理位置特殊，北、東、南三面濱臨黃海，海運至關(guān)重要。非法砂石船是海上交通安全的重大隱患之一，違法成本與巨額非法獲利的差距，讓非法砂石船在嚴(yán)打整治之下依然鋌而走險。為從源頭上解決問題，《意見》中明確對糝糠砂、河砂、海砂等開采類砂石，市交通、公安、生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)中心、海岸警察、海事、海洋發(fā)展等部門要嚴(yán)格道路卡口、港口碼頭、漁港碼頭、海岸帶等重點部位檢查。砂石運輸是砂石交易中非常重要的一個環(huán)節(jié)，目前我國砂石骨料總產(chǎn)值1萬多億元，運輸費用3000多億元，約占GDP的1/60。砂石運輸正規(guī)化、法制化、規(guī)模化，能夠促進砂石行業(yè)健康有序發(fā)展，構(gòu)建綠色運輸新模式。

 

　　綠色環(huán)保健康將成為砂石行業(yè)未來的發(fā)展方向，威海市為促進砂石資源合理利用，砂石行業(yè)健康發(fā)展，健全長效管理機制，起草《意見》，在全市范圍深入開展砂石資源專項整治。其它地方對于砂石行業(yè)的管理也不斷加強，海南、廣東、江西、湖南、安徽、河南、湖北、陜西、四川等11個省份20多個地區(qū)已實行或準(zhǔn)備實行砂石資源國有化統(tǒng)一管理，力求砂石行業(yè)進行轉(zhuǎn)型升級快速發(fā)展。