日前,寧夏自然資源廳發(fā)布《寧夏礦產資源總體規(guī)劃(2021-2025年)》(征求意見稿),規(guī)劃目標到2025年,全面提高礦產資源勘查、開發(fā)與保護水平,提高資源利用效率,顯著提升礦業(yè)發(fā)展質量;礦業(yè)發(fā)展布局更加合理優(yōu)化,資源開發(fā)綜合效益進一步提升。礦山數(shù)量由323個縮減到260個,大中型礦山比例提高到90%。
《規(guī)劃》提出,優(yōu)化中部非金屬資源開發(fā)。圍繞鹽池縣中國西北石膏產業(yè)基地、太陽山能源新材料基地建設,推動礦業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展,提高勘查開發(fā)準入門檻,實現(xiàn)石灰?guī)r、石膏、冶鎂白云巖、
砂石等優(yōu)勢礦產整體勘查和高效綠色開發(fā)利用。加快推動礦業(yè)由量的擴張向質的提升邁進,由初級礦產品供應向產業(yè)鏈中高端發(fā)展,促進礦業(yè)規(guī)模化、高端化開發(fā),打造成全區(qū)建材類非金屬礦產資源核心產區(qū)。
《規(guī)劃》明確了開發(fā)利用與保護方向,以自治區(qū)優(yōu)勢礦產煤炭、石灰?guī)r、石膏為重點開發(fā)利用對象,其它礦產依據(jù)產業(yè)政策、市場需求、資源環(huán)境承載能力等進行適度開發(fā)。煤炭:主要利用方向為煤電、煤化工和其它工業(yè)用煤,以國家規(guī)劃礦區(qū)為核心,加大科技創(chuàng)新力度,提升煤炭“三率”水平,合理開發(fā)利用煤炭資源,保障全區(qū)煤電、煤化工等產業(yè)用煤需求。水泥用灰?guī)r、電石用灰?guī)r:石灰?guī)r開發(fā)利用堅持優(yōu)質優(yōu)用、分級利用,以供需為導向,嚴格控制開發(fā)強度。石膏:依托資源優(yōu)勢,大力發(fā)展石膏產業(yè),延伸產業(yè)鏈,提高附加值,打造優(yōu)質石膏產業(yè)品牌。砂石:充分考慮資源稟賦、生態(tài)環(huán)境、輻射半徑等因素,合理劃定砂石集中開采區(qū),逐步推廣應用機制砂,切實提升砂石資源開發(fā)利用水平,改善供需關系結構性矛盾,滿足經濟建設和重大工程對砂石的需求,保障經濟平穩(wěn)發(fā)展。
《規(guī)劃》強調,將全面建設綠色礦山。深化綠色礦山建設。按照“應建必建、因礦制宜、符合實際、切實可行”的原則,嚴格執(zhí)行國家和自治區(qū)相關標準,圍繞依法辦礦、礦容礦貌及生態(tài)環(huán)境保護、資源開發(fā)及綜合利用、企業(yè)管理及礦地和諧、科技創(chuàng)新及智慧礦山建設等內容,全面開展綠色礦山建設。規(guī)劃期內,新建(改擴建)礦山正式投產一年內須達到綠色礦山建設行業(yè)標準。現(xiàn)生產礦山按照綠色礦山建設行業(yè)標準或綠色礦山建設地方標準在規(guī)定時限內全部建成綠色礦山,其中,大中型生產礦山達到綠色礦山建設行業(yè)標準,小型生產礦山達到綠色礦山建設地方標準。
做好綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)建設。持續(xù)推進鹽池縣綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)建設。2022年底,建成布局合理、集約高效、生態(tài)優(yōu)良、礦地和諧、發(fā)展良性的示范區(qū)。通過實施一批重點工程,使示范區(qū)內勘查開發(fā)布局進一步優(yōu)化,礦業(yè)產業(yè)結構調整升級,資源開發(fā)利用效率整體提升,新技術新工藝普遍推廣應用,礦山地質環(huán)境保護進一步加強,礦地融合良性發(fā)展,生產礦山100%達到綠色礦山建設地方標準,綠色礦業(yè)發(fā)展長效機制逐步建立。
實施綠色礦山建設重點工程。按照“政府主導、企業(yè)主建、標準引領、全面推進”原則,指導、督促市縣加快推進轄區(qū)內綠色礦山建設。實施自治區(qū)綠色礦山建設重點工程。以建設自然資源“一張網、一張圖、一平臺”為目標,在“多庫合一”工作基礎上,運用移動互聯(lián)網、云計算等信息技術,整合優(yōu)化礦政資源數(shù)據(jù),深化業(yè)務應用,完善功能服務。規(guī)劃期內部署自治區(qū)礦產資源數(shù)據(jù)中心建設,納入自然資源“1+4”數(shù)據(jù)中心平臺,形成標準統(tǒng)一、主分協(xié)同、功能完備、開放共享、安全可靠的礦產資源數(shù)據(jù)中心平臺。圍繞礦產領域開發(fā)周邊類應用,鼓勵全社會利用“互聯(lián)網+”多方位提供、汲取和利用地質信息,形成地質信息社會化服務政府門戶,推動自然資源領域治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
完善綠色礦山建設保障措施。推進綠色礦山建設法制化、規(guī)范化、制度化,制定完善的質量標準和驗收規(guī)范,建立監(jiān)督、反饋、問責監(jiān)管機制,強化動態(tài)監(jiān)管,鞏固建設成果。加大科技投入,實施科技創(chuàng)新,提升建設效果。廣泛宣傳綠色礦山建設經驗和成效,營造綠色礦山建設的良好氛圍,推進全區(qū)綠色礦山建設。