為貫徹執行《關于推進機制砂石行業高質量發展的若干意見》實現“到2025年,培育100家以上智能化、綠色化、質量高、管理好的企業”的發展目標,推進砂石行業高質量發展和健康有序發展,中國砂石協會依據《關于推進機制砂石行業高質量發展的若干意見》《關于促進砂石行業健康有序發展的指導意見》和《機制砂石骨料工廠設計規范》《建設用砂》《建設用卵石、碎石》《高性能混凝土用骨料》《砂石行業綠色礦山建設規范》《砂石行業綠色工廠評價導則》《砂石行業綠色生產與運輸評價標準》《機制砂石生產企業實驗室基本條件》《智能礦山建設規范》等標準規范,嚴格與國家各項產業政策接軌,制定了《中國砂石行業大型綠色砂石基地評選指標》(以下簡稱《評選指標》),并廣泛征求全國各級砂石協會、行業龍頭企業、國內大型砂石礦山企業,以及行業多位資深專家意見和建議,于7月25日正式發布。
據中國砂石協會負責人介紹,《評選指標》評選范圍涵蓋廣泛。機制砂石、河道釆砂、海砂淡化、砂源替代利用(廢石
尾礦綜合利用,固廢資源制造再生砂石,建筑、道路、橋梁、鐵路等工程施工產生的廢石、洞渣),以及河道航道疏浚砂石利用等領域的大型綠色砂石開釆、加工、制造等企業都涵蓋在內。
《評價指標》邏輯清晰且設置科學。《評價指標》包含先決條件、評分表和加分表三部分。先決條件明確了綠色砂石基地評選的基本條件,屬于否決項:一是證照齊全、有效,審批手續合法;二是正式投產一年以上且年產量≥300萬噸(海砂淡化、固廢資源化年產量≥100萬噸,河道航道疏浚砂石利用年產量≥50萬噸);三是近3年內,未受到生態環境、應急管理等部門行政處罰,或處罰已整改到位(相關管理部門出具證明),且未發生過重大安全、環保事故;四是廠(礦)區范圍未涉及各類自然保護地和生態紅線;五是由所在地自然資源、工信、生態環境、應急等部門推薦或各級砂石協會推薦。上述有1項達不到要求,則不能參與綠色砂石基地評選工作。
評分表包含5個一級指標和16個二級指標,分別從智能制造、綠色發展、產品質量、企業管理、社會經濟效益5個方面對大型綠色砂石基地進行評分。
加分表共包含12個加分項,最高加分項5分、最低2分,包含國家級綠色礦山、國家級綠色工廠、國家級先進技術及省部級以上科技獎項、行業相關認證等獎勵,企業最高可獲3項加分。
《評價指標》賦分合理且重點突出。評分表總分100分,其中5個一級指標分數分配如下:智能制造25分、綠色發展25分、產品質量20分、企業管理20分、社會經濟效益10分。原則上,得分低于80分的企業不能參與綠色砂石基地評選,且一級指標得分原則上不能低于該級指標總分值的75%。
據了解,《評選指標》是繼《綠色礦山評價指標》和《綠色工廠評價指標》后砂石行業推出的第一套大型綠色基地評價體系和判定準則。《評選指標》對標砂石行業最新產業政策、標準規范和發展目標,以及大型綠色砂石基地評價指標標準進行了統一,將為砂石行業“智能化、綠色化、質量高、管理好”的發展目標起到關鍵支撐。
業內人士表示,《評選指標》創新性強、量化科學、尺度統一、賦分合理、邏輯清晰、結構完整、便于操作,對砂石行業規模化、智能化、綠色化,以及經濟生態效益等各方面都提出了具體的指標要求,可為大型砂石企業綠色智能建設、自評估、第三方評估等提供技術支撐和服務保障,能有效引導砂石行業不斷提高綠色發展和智能化水平,進一步推進了砂石產業的現代化、集約化、規模化、標準化、生態化發展,為砂石行業高質量發展和健康有序發展提供了理論依據和實施路徑。