沿江三省簽署區域合作聯動機制鄂贛皖聯手打擊交界河段非法采砂

2021-06-17來源：環球破碎機網

　　6月11日，湖北、江西、安徽三省水行政主管部門在長江委的主導下，在黃岡簽署長江鄂贛皖省際交界河段采砂管理區域合作聯動機制工作協議，進一步強化三省省際交界水域的采砂管理協作聯動，形成齊抓共管的合力，共同維護交界河段采砂管理秩序。

　　協議明確，三省各級水行政主管部門應共同維護交界河段良好的采砂管理秩序，建立以聯合執法、聯席會議、資源共享、信息互通等為主要內容的聯動機制，嚴格實施采砂船舶集中停靠管理，加強采砂船舶移動監管，協同做好運砂船舶砂石合法來源憑證檢查，聯合開展跨水域非法采砂的執法打擊。聯席會議由黃石、黃岡、九江、安慶四市水行政主管部門輪流主辦。

　　根據協議，在長江主汛期、重大節假日等，三省應組織開展聯合執法巡查，當邊界河段出現較多采砂船舶聚集、集中偷采等情況時，聯席會議主辦方應牽頭組織三省相關地方水行政主管部門及有關單位，進行集中整治和聯合打擊。

　　在打擊非法采砂行動中，若非法采砂船舶向對方水域逃竄的，執法人員可突破行政管轄界線，進入對方水域實施追擊查處，并及時通報情況，對方應予支持和配合。

　　根據管理工作需要，可適時設置省際交界水域聯合執法點，對交界水域非法采砂形成高壓態勢。

　　用無縫監管終結“游擊式”盜采

　　一條非法改裝的隱形式中型盜砂船，短短一小時能吸砂上千噸，一個晚上獲利數十萬元……非法采砂暴利，引得不法分子鋌而走險，一些三無采砂船時常躲避在交界水域，與執法人員打“游擊戰”。長期以來，交界水域成了非法采砂易發多發地，是采砂管理執法的難點和焦點。

　　水域有界、監管無縫。6月11日，一紙長江鄂贛皖省際交界河段采砂管理區域合作聯動機制協議，將對非法采砂實行無邊界、跨區域聯防聯控、交叉打擊。

　　遏制非法采砂從源頭抓起

　　砂石，俗稱“軟黃金”，長江砂石資源尤為搶手。

　　加強河道采砂管理，是實施長江保護的一項重要工作。湖北省水利廳總經濟師熊春茂介紹，河道采砂關系河勢穩定、行洪安全、通航安全和生態安全，實踐證明，遏制長江河道非法采砂亂象，有兩個關鍵因素要管住，“采砂船要管住，交界水域要管好”。

　　近3年來，湖北省開展長江大保護十大標志性戰役，對采砂船舶進行綜合整治，通過全年集中停靠、憑移動函移動、對“三無”采砂船進行拆解清除、減少存量采砂船，僅長江干流就拆解清除非法改裝采砂船432艘，轉產消化長江本籍采砂船155艘，湖北全省非法采砂現象得到有效遏制，江面上很難看到采砂船非法移動。

　　“但交界水域還是長江河道采砂管理的一個薄弱點，一些非法改裝的采砂船在交界水域流竄，鉆執法打擊空子，進行非法盜采活動。”熊春茂介紹，由于受行政區劃限制和行政法規條款制約，執法未能形成有效合力。

　　協議簽署現場，三省水利行政主管部門相關負責人表示，將加強協作配合，力避在交界水域單打獨斗，導致出現管理執法銜接脫節甚至空白地帶。