4月26日,浙江省公共資源交易中心以12.47億元成功出讓寧波市寧海縣西店鎮房車露營旅游基地(寧海縣西店鎮嶺口村后門山礦地綜合開發利用項目)項目建筑用石料(凝灰巖)礦采礦權。拍得資源單價高達約119元/方,再創浙江省砂石單價記錄,令人瞠目結舌!


此礦權位于寧波市寧海縣西店鎮嶺口村,礦區面積約0.343平方千米,控制資源量1049.17萬立方米(2745.18萬噸),其中原生礦1016.28萬立方米(2672.82萬噸),風化礦32.89萬立方米(72.36萬噸),年生產規模540萬噸/年,出讓年限5年,起拍價2.75億元,經過158輪激烈競價,最終被寧波香巖山礦業有限公司以12.47億元拍下,溢價率高達353.5%。
據企查查顯示,寧波香巖山礦業有限公司成立于2021年4月9日,法定代表人陳明松,注冊資本2000萬元人民幣,位于浙江省寧波市寧海縣西店鎮望海村東周1號,陳明松持股60%擔任執行董事兼總經理;江興浩持股40%擔任監事。
礦區交通位置圖
此礦權出讓方案顯示,礦業權競得人需要達到以下要求:
1.按《砂石行業綠色
礦山建設規范》(DZ/T0316-2018)要求進行礦山建設和開發利用,修復改善礦區環境,美化采區地表景觀。礦山在正式投產6個月內完成綠色礦山建設和相關工作。
2.按《浙江省礦山粉塵防治技術規范(暫行)》要求,做好礦山粉塵防治。礦山鑿巖、機械采掘、穿孔爆破、機械翻料、鏟裝運輸、破碎等環節必須采取噴淋抑塵措施。礦區內裝運、振動、破碎、篩分、儲運等環節應全程封閉,采用濕式作業。礦區專用道路及成品料堆場應做到地面硬化。
3.按照《寧海縣西店鎮房車露營旅游基地(寧海縣西店鎮嶺口村后門山礦地綜合開發利用項目)項目建筑用石料(凝灰巖)礦礦產資源開發利用方案、礦山地質環境保護與土地復墾方案》要求進行礦山建設和開發利用。實施邊開采、邊治理、邊復綠,在礦山關閉的同時完成礦山地質環境保護與土地復墾工作。本礦山地質環境治理恢復與土地復墾費用估算合計為2026.51萬元,采礦權競得人應在簽訂采礦權有償出讓合同之日起30日內建立專項基金賬戶,并按《關于印發浙江省礦山地質環境治理恢復與土地復墾基金管理(試行)的通知》(浙財綜〔2020〕14號)相關規定計提。
4.礦區周邊環境比較復雜,礦區劃分為爆破區和機械開采區。采礦權競得人爆破前必須落實好安全措施,具體以公安部門管理要求為準。
5.采礦權競得人在簽訂采礦權有償出讓合同后30日內,向寧海縣財政局非稅收入專戶支付前期代支付森林植被恢復費1045.798萬元,林地報告編制費35.4081萬元支付給編制單位,向西店鎮政府支付前期代支付的方案編制費46.5萬元。
6.采礦權競得人在取得《采礦許可證》后,應按要求編制《安全設施設計方案》,未取得應急管理部門的《安全生產許可證》不得投入生產;編制水土保持方案,繳納水土保持補償費;向林業主管部門辦理林木采伐許可證。辦理上述手續所產生的費用,由采礦權競得人承擔。
此外,出讓方案顯示,浙江寧波寧海西店鎮人民政府已完成礦區范圍內所涉及政策處理工作,并承諾保障競得人能按時順利進場。采礦權競得人在簽訂出讓合同后15個工作日內一次性支付政策處理費用合計5113.8182萬元(包括礦區范圍內所涉及的用地、林地、墳墓和石料運輸專用通道等)給西店鎮人民政府。
結語
近年來,隨著砂石價格的暴漲,砂石采礦權的競拍價一路飆升,價溢率高達數倍屢見不鮮。但此礦權競得資源單價高達119元/方,據查得知,長三角范圍內碎石價格出廠價在80-110元/噸,算上開采、加工等成本,此礦權是否還能有可觀盈利?小編表示疑惑。
天價礦權背后恐充滿隱憂,不管出于何種目的,如果不計成本、不計后果地瘋狂競拍拿礦,不僅將誘發行業市場的風險,導致大部分民營企業失去市場競爭優勢,也同樣不利于企業未來的發展。如果競拍單位頭腦發熱,盲目高價競標,最后又棄標,對競拍單位而言,損失的只是一點點保證金,而對國家的權益和當地的砂石布局及產業發展而言,將造成無可挽回的損失,甚至于還會波及到其他砂石礦業權的招拍掛。至于對其他競標者,損失則更是無法估量。