自2018年起,湖北省荊州市嚴格按照中、省部署,咬定三年斗爭目標,下狠勁、出奇招、打重拳,對黑惡勢力發起全面攻勢,充分彰顯了法治權威,展現了徹底鏟除黑惡勢力的堅定決心和信心。
數字為證,戰果輝煌。3年來,荊州市始終保持對黑惡勢力高壓態勢,共偵辦涉黑案件16起,涉惡集團案件26起,涉惡團伙案件207起,破獲刑事案件737起,依法處理嫌疑人1694人。
高位推進堅決扛起重大政治責任
時針撥回至2018年初,掃黑除惡專項斗爭的號角在全國吹響。
聞令而動,荊州市委、市政府高度重視,迅速行動,印發《荊州市掃黑除惡專項斗爭行動方案(2018-2020年)》,把打擊鋒芒對準群眾反映最強烈、最深惡痛絕的各類黑惡勢力違法犯罪。
“要堅持把‘有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂’的基本原則貫穿始終,迅速形成對黑惡勢力的壓倒性態勢!”荊州市委書記何光中多次專題調研掃黑除惡工作,強調要以上率下推動“市、縣、鄉、村四級書記”一起抓。
荊州市將掃黑除惡專項斗爭列入市委常委會年度工作要點,寫進市委、市政府工作報告,作為黨政績考、全面依法治國和綜合治理工作考核的重要內容,并成立以市委副書記、政法委書記為組長,市紀委監委、市委組織部、市委宣傳部、市公安局、市法院、市檢察院負責人為副組長,32個職能部門為成員的領導小組,下設偵查打擊、執法監督、綜合協調、執紀問責、基層組織建設、宣傳等6個小組負責具體工作。
荊州市通過設立舉報信箱、發布通告、公布舉報電話、懸掛宣傳條幅、制作宣傳視頻等方式,充分調動廣大人民群眾參與專項斗爭的積極性、主動性。
荊州市深入推進大案要案領導包案、“一案三查”、政法機關“清理門戶”、嚴治非法
采砂、“黃賭毒”重拳治亂、“打財斷血”攻堅、“兩個大起底”擴線、宣傳發動群眾等九大專項行動。
荊州市堅持“周碰頭、旬會商、月督辦、季推進”工作機制,采取一周一統計、一周一打分、一周一排名,定期將“六清行動”工作進展直接通報給各縣市區黨委一把手,壓實黨委一把手主體責任,并組建8個專項巡察組對縣市區開展為期40天的專項巡察。
依法嚴懲形成掃黑除惡高壓態勢
依江而立的荊州,擁有483公里的長江岸線,魚鮮肥美,
砂石充盈。
為了一江清水護安瀾,荊州以雷霆之力,在湖北率先開展護水、護漁、護砂、護林、護民、護法“六護行動”,全面打響“長江生態保衛戰”——
張某民以親情關系為紐帶網羅多人,有組織地通過控制長江燕窩段水域非法采砂,并致一人死亡。經審判,這個首起長江非法采砂涉黑命案的主犯張某民被依法判處死刑,緩期兩年執行。
鄭某平、賀某坤等人成立所謂的“聯營船隊”,在長江流域松滋涴市段瘋狂非法采挖砂石,作案地橫跨9省36市,分別被判處有期徒刑20年和15年,并處沒收個人全部財產。
劉某、代某軍、秦某華、陳某文等4人在未取得采砂許可證的前提下,在群星村虎渡河河灘上非法征地、盜采河砂1400余立方米。經審判,案件主要被告人劉某被判刑七個月,代某軍、陳某文、秦某華被判刑六個月。
……
荊州市開展打擊長江流域黑惡勢力非法采砂專項行動,共摧毀非法采砂團伙57個,其中涉黑組織2個、涉惡集團2個、涉惡團伙3個,一般團伙案件50個,涉案人員1000多名,涉案船只800多艘,涉案金額高達5億元,抓獲違法犯罪嫌疑人585名,破獲刑事案件107起,移送保護傘43人,扣押涉案船只45艘,查扣砂石30多萬噸。偵破了張某民、鄭某坤等一批在全國有影響力的案件。
2019年8月,公安部打擊長江流域非法采砂推進會在荊召開,“荊州經驗”在全國推廣。
標本兼治徹底鏟除黑惡勢力滋生土壤
荊州市堅持標本兼治,以線索清倉、逃犯清零、案件清結、傘網清除、黑財清底、行業清源六場硬仗,徹底清掃黑惡勢力。
荊州堅持“線索清倉”逐案過篩。目前,全市211條中省線索已辦結209條,辦結率99.05%。全市公安機關共收到有效線索2460條,辦結2345條,辦結率95.33%。
荊州對“逃犯清零”窮追猛打。全市59名目標逃犯全部清零,380名犯罪嫌疑人主動投案自首。在“百日追逃”行動中,追逃專班成功勸返3名潛逃境外逃犯回國自首,赴緬甸、柬埔寨抓獲4名目標逃犯。
荊州全力攻堅“案件清結”。截至目前,全市共偵辦涉黑組織16個、涉惡犯罪集團26個、涉惡犯罪團伙207個,破獲刑事案件737件,刑拘犯罪嫌疑人1694人;起訴涉黑涉惡案件124件584人,一審判決涉黑涉惡案件104件526人,組織開展打擊長江流域黑惡勢力非法采砂違法犯罪活動專項行動,摧毀長江流域非法采砂團伙57個。
荊州堅持“傘網清除”打深打透。全市共立案涉黑涉惡腐敗、失職失責和“保護傘”問題公職人員353人,留置54人,處理552人,移送司法機關58人,所有涉黑案件均完成“見黑見傘”工作,有力凈化政治生態。
荊州全面推進“黑財清底”。目前,全市執行黑財立案標的額67479.23萬元,已執行金額67274.65萬元,執行到位率99.70%,執結率100%,涉黑涉惡財產得到依法清繳,國有資產和集體財產得到全面清理和依法保護。
荊州堅持“行業清源”治根治本。全市共梳理10大行業領域50余個重點問題,開展專項行動100余次,整治違法違規事項1000余次。全市共發出三書一函382份,整改率100%,滋生黑惡勢力的土壤和行業亂象得到根本整治。
荊州還將掃黑除惡專項斗爭與基層“拍蠅”、基層組織建設同步推進,與社會治安綜合治理和行業監管緊密結合,在打擊黑惡勢力的同時,有力鏟除其滋生土壤。