《意見》指出，要加強組織領導，全面壓實河道采砂管理責任。河道采砂管理工作實行分級負責、屬地管理，將河道采砂管理納入河長制工作內容，建立河道采砂管理的督察、通報、考核、問責制度，逐步完善河道采砂管理協調機制。各級河長是所轄河庫管理保護的直接責任人，負責組織領導相應河庫的采砂管理工作。各有關部門要履行河道采砂相關監督管理職責，建立多方聯動的工作機制，及時解決河道采砂管理工作中的重大問題。各級河湖警長要加強打擊非法盜采河砂等涉水違法犯罪活動力度，構建水域治安防控網。

 

　　《意見》提出，要嚴格落實審批制度，強化監管責任。陽江市河道采砂采用公開招標等公平競爭的方式對河砂開采權進行出讓，河砂開采權評標按規定采用綜合評估法。市、縣兩級水行政主管部門要建立健全采砂企業登記備案制度和采砂企業評價體系，建立守信激勵和失信懲戒機制，并逐步建立健全采區現場的管理制度。河砂價格由市場決定，采區所在地縣級人民政府要采取有效措施促進砂石市場公平競爭，防止形成價格壟斷。縣級水行政主管部門和各鎮人民政府（街道辦事處）需加強對河道內采砂、運砂活動及采砂作業工作監督管理，設立指定停泊區，依法查處河道內非法采砂、運砂、停泊等行為。

 

　　《意見》強調，要加強河砂開采行政許可事項的監管，加大執法力度，嚴厲打擊河道非法采砂。縣級水行政主管部門要負責河砂開采許可事項的監督實施和管理。市、縣兩級水行政主管部門要加強水政監察隊伍建設，不斷提高執法能力。市、縣人民政府要嚴格落實屬地管理原則，將整治非法采砂作為河長制工作的職責，組織水行政、公安、自然資源、生態環境、交通運輸、農業農村等主管部門和海事等有關部門定期開展聯合執法，深入排查河砂資源非法買賣情況，堅決打擊河砂資源非法買賣黑惡勢力，形成河道采砂監管合力。