海南建設用砂的現狀

 

　　（一）天然河砂資源供應量少，實施生態環保的長遠戰略必須限制和規范天然河砂的開采。目前海南河砂的質量較差，波動較大，從長期來看，已不能很好滿足建設工程的需要，供需矛盾非常突出。

 

　　（二）機制砂行業在海南已有初步的發展，但機制砂行業還面臨著技術水平不高、質量保障能力弱、綠色發展水平低、缺少統籌規劃和頂層設計等突出問題。且機制砂生產企業不熟悉機制砂在混凝土中的應用特性，機制砂屬于粗獷型生產，造成不必要的資源浪費。

 

　　（三）淡化海砂在海南處于探索階段，面臨著“開采、運輸、淡化生產、使用”各環節的多部門監管問題，體系尚不完善，發展較緩慢。

 

 

　　針對上述問題，提出以下幾點建議：

 

　　（一）統籌協調布局，加強頂層設計

 

　　建立省內合理的建設用砂供應體系，既保障供給，又防止產能過剩和市場良莠不齊。第一，應合理投放砂石資源采礦權，砂石資源采礦權應投放給有社會擔當的大型企業，形成生產和使用的一體化模式，構建完整產業鏈，提高砂石資源的利用率。第二，支持一批有條件的市縣加快機制砂的建設，盡快形成優質產能和示范。同時，采用準入制模式控制機制砂生產企業的建設規模、質量保障和環保水平，防止產能過剩。第三，全省統一布局，建設幾個大型的海砂淡化企業，嚴格實行準入制，不僅控制工藝，還需要建立淡化海砂的溯源體系。

 

　　（二）鼓勵技術創新，拓展建設用砂來源

 

　　第一，鼓勵利用廢石及礦山尾礦生產機制砂，節約天然資源，提高產業固體廢物綜合利用水平。第二，根據建筑垃圾的特點，鼓勵城市市政道路磚、抹灰砂漿等非結構性建材產品廣泛使用建筑垃圾再生砂，減少對天然砂的需求量。

 

　　（三）整合行業創新資源

 

　　搭建行業技術創新和交流平臺，建設創新中心，突破關鍵共性技術。以機制砂顆粒整形、級配調整、綜合利用、機制砂混凝土配制等關鍵技術和工藝，以及海砂淡化、淡化海砂混凝土配制等關鍵技術和工藝為重點，進行創新和技術改造，推進綠色智能制造。

 

　　（四）盡快就上述措施，多部門聯合，出臺管理辦法，編制地方標準，規范行業行為，嚴格質量管控。