臺灣“內政部”近日發布公告,預告修正《專屬經濟海域及大陸礁層法》,直言有其他地區抽砂船非法盜采土石,造成砂石大量流失,擬增訂相關規定以有效嚇阻相關行為。
據悉,位于臺灣海峽的臺灣淺灘砂石數量巨大而淺灘區水淺,是當前我國沿海地區大量海砂最主要的來源地之一,而由于無合法手續,均屬非法盜采,大量內河船非法入海運輸砂石的目的地之一也是此處,最繁忙時船舶連成一片。
臺灣淺灘范圍、水深(m)及沉積物采樣站位
盜采海砂行為是中國海警及臺“海巡署”在這一地區的重點打擊對象,然而由于位置特殊,盜砂船只在大陸海警接近時就向澎湖方向規避,逃避打擊。近年來,臺“海巡署”陸續扣押了多艘大陸砂石船,人員被判刑、船舶被拍賣。
據悉,2019年10月,長鑫XX運砂船和豐溢XX抽砂船在臺灣淺灘抽砂時被查獲,臺灣"海巡署"引用的處罰依據就是本次擬增訂的《專屬經濟海域及大陸礁層法》,人船查扣,船長被處6個月有期徒刑,船員處5個月有期徒刑。
相關原條文規定:
“故意損害天然資源或破壞自然生態者,處5年以下有期徒刑、拘役或科或并科5000萬元(新臺幣)以下罰金。”
而臺灣本次增訂擬新增條文:
“以采取土石之方式……故意損害天然資源或破壞自然生態者,處1年以上7年以下有期徒刑,得并科新臺幣8千萬元以下罰金。”
也就是說,本次修訂完成后,大陸抽砂船在臺灣淺灘若被臺灣方面扣留,刑期或1年起步,最高7年,罰金上限抬高6成。
臺“地政司”副司長王成機直言,提案修法主要就是針對頻在“臺灣淺灘”盜取砂石的抽砂船,“行政院”、“內政部”都很關注這個議題,修正草案預告期期滿后將依法制作業程序處理。