27日,由中國城市環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會主辦的第四屆(2020)建筑垃圾與城市發(fā)展大會在山東臨沂召開。會議發(fā)布了《建筑垃圾資源化利用行業(yè)發(fā)展報(bào)告(2019-2020)》,交流了各地建筑垃圾治理工作經(jīng)驗(yàn)和新技術(shù)、新裝備、新工藝及科員成果,并對建筑垃圾領(lǐng)域相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)作了解讀。大會現(xiàn)場,臨沂市在建筑垃圾分類處置和資源化利用方面取得的經(jīng)驗(yàn),受到了參會代表的關(guān)注和肯定。
第四屆(2020)建筑垃圾與城市發(fā)展大會現(xiàn)場
今年5月《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于推進(jìn)建筑垃圾減量化的指導(dǎo)意見》出臺,強(qiáng)調(diào)以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,建立健全建筑垃圾減量化工作機(jī)制,加強(qiáng)建筑垃圾源頭管控,推動工程建設(shè)生產(chǎn)組織模式轉(zhuǎn)變,有效減少工程建設(shè)過程建筑垃圾產(chǎn)生和排放,不斷推進(jìn)工程建設(shè)可持續(xù)發(fā)展和城鄉(xiāng)人居環(huán)境改善。
近年來,臨沂市以全國建筑垃圾治理試點(diǎn)工作為契機(jī),探索形成“源頭分類減量、規(guī)范處置核準(zhǔn)、智能運(yùn)輸監(jiān)管、終端資源利用”的建筑垃圾管理新模式,形成了可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。目前,臨沂市建筑垃圾申報(bào)處置核準(zhǔn)率100%,建筑垃圾安全處置率100%,資源化利用率達(dá)到65%以上。
據(jù)了解,為了理順建筑垃圾治理體系,臨沂市出臺了《臨沂市建筑垃圾治理試點(diǎn)工作實(shí)施方案》《中心城區(qū)建筑垃圾消納處置監(jiān)管方案》等一系列制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,為建筑垃圾治理工作提供強(qiáng)有力的政策保障。明確建筑垃圾(裝飾裝修垃圾)分類處理、資源化利用的總體思路和具體路徑是卓有成效的另一做法。為此,臨沂市中心城區(qū)已建成消納場5座,在建3座,總?cè)萘窟_(dá)3000余萬立方米;建成資源化利用廠3座,在建1座,總處理能力達(dá)300萬噸。
此外,臨沂市城管委將建筑垃圾治理工作納入城市管理綜合考核,每月對各區(qū)建筑垃圾治理工作進(jìn)行考核通報(bào)。臨沂市財(cái)政將建筑垃圾治理納入中心城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生獎補(bǔ)范圍,獎補(bǔ)資金逐年遞增。2019年市級獎補(bǔ)資金為7600萬元,2020年達(dá)9688萬元,其中建筑垃圾治理獎勵(lì)占10%以上。
臨沂市還利用稅收杠桿,鼓勵(lì)對建筑垃圾進(jìn)行綜合利用。同時(shí),將拆遷工地建筑垃圾及渣土清運(yùn)處置和揚(yáng)塵污染費(fèi)用計(jì)入片區(qū)開發(fā)建設(shè)成本或土地收儲成本,有力推進(jìn)了拆遷垃圾資源化利用。2019年臨沂市建筑垃圾綜合利用已經(jīng)達(dá)到778.8萬噸。
強(qiáng)化監(jiān)管,臨沂市還推出多項(xiàng)舉措,利用信用制度,創(chuàng)新推行信用懲戒管理制度。臨沂市城管委出臺信用積分管理辦法,對建筑垃圾運(yùn)輸單位和車輛實(shí)行百分制信用記分管理。對年度違規(guī)記分達(dá)到20分的,城管部門書面警告并約談;達(dá)到40分的,責(zé)令限期整改,至少1個(gè)月不得從事建筑垃圾運(yùn)輸;達(dá)到60分的,限期整改時(shí)間不少于3個(gè)月;達(dá)到100分的,責(zé)令退出市場,1年內(nèi)不得重新登記備案。此外,還推出嚴(yán)把建筑垃圾處置核準(zhǔn)關(guān)口;強(qiáng)化建筑垃圾運(yùn)輸監(jiān)管;抓實(shí)建筑垃圾消納管理等措施,有力的提升了建筑垃圾治理效能。
據(jù)了解,第四屆(2020)建筑垃圾與城市發(fā)展大會由中國城市環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會主辦,中國城市環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會建筑垃圾管理與資源化工作委員會、臨沂市城市管理局、臨沂市河?xùn)|區(qū)人民政府承辦。來自全國建筑垃圾治理試點(diǎn)城市主管部門以及建筑施工企業(yè)、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、工程應(yīng)用單位、建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)、填埋場等近300名代表參加會議。