報告顯示，8月全國發(fā)行地方政府債券11997億元。其中，新增債券9208億元，包括新增一般債券2901億元，新增專項債券6307億元。再融資債券2789億元，包括一般債券1897億元，專項債券892億元。

 

　　值得一提的是，今年8月地方債發(fā)行規(guī)模為1.2萬億，單月發(fā)行規(guī)模僅次于今年5月，為歷史第二高的月份。

 

　　按照財政部要求，新增地方專項債券力爭在10月底前發(fā)行完畢。數(shù)據(jù)顯示，8月1日-8月28日，新增地方專項債發(fā)行量達5646.33億元，整個8月份發(fā)行規(guī)模將達6307.33億元；截至8月28日，今年以來新增地方專項債發(fā)行規(guī)模達28307.66億元，完成全年計劃(37500億元)的75.5%。這意味著，還剩余9192.34億元等待發(fā)行。

 

　　盡管8月棚改專項債規(guī)模明顯增大，但今年專項債資金投向重點是“兩新一重”，因此其未來發(fā)行比例不會大幅增加。預計9月地方債規(guī)模將高于10月，并繼續(xù)保持較大規(guī)模。

 

　　國金證券首席固收分析師周岳表示，根據(jù)今年地方債新增限額，尚有1269.59億元新增一般債和8531.33億元新增專項債未發(fā)行，按照10月發(fā)完的計劃，9-10月地方債將繼續(xù)放量發(fā)行，月均新增地方債發(fā)行規(guī)模約5000億元。

 

　　這意味著，9、10月的發(fā)行規(guī)模將低于8月。北京一咨詢公司高管介紹：“此前和地方政府對接比較頻繁，在密集做專項債項目咨詢方案。7月專項債為特別國債發(fā)行‘讓路’，地方大多將發(fā)行時間定在8、9月，一部分發(fā)行可能還會前傾，8月因此再度迎來專項債的發(fā)行高峰。”

 

　　財信研究院副院長伍超明表示，導致8月地方債的放量發(fā)行的原因首先是6、7月份為給特別國債“讓路”，地方債發(fā)行節(jié)奏明顯放緩，為盡快形成實物工作量，7月底財政部明確要求加快新增債券發(fā)行速度，因此8月地方債發(fā)行明顯提速。

 

　　其次，為實現(xiàn)全年經濟正增長的目標，在消費和制造業(yè)恢復偏慢、房地產穩(wěn)字當頭的大背景下，年內基建引領經濟復蘇的格局將進一步強化，疊加南方洪澇災害正在過去，基建項目落地啟動進入快車道，對財政資金的需求有所增加，導致8月份地方債放量。

 

　　平安證券研報指出，在基建方面，8月發(fā)改委批復基建項目累計4741億元，均為粵港澳大灣區(qū)城際鐵路建設規(guī)劃的相關項目；此外，8月26日國常會指出，要通過各種渠道籌集災后恢復重建資金規(guī)模約 1000億元，并直達災區(qū)和項目，這意味著財政資金整體到位速度將會進一步加快。預計基建投資將會加速推進。

 

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