9月4日,財政部政府債務研究和評估中心公布了8月地方政府債券市場報告。
報告顯示,8月全國發行地方政府債券11997億元。其中,新增債券9208億元,包括新增一般債券2901億元,新增專項債券6307億元。再融資債券2789億元,包括一般債券1897億元,專項債券892億元。
值得一提的是,今年8月地方債發行規模為1.2萬億,單月發行規模僅次于今年5月,為歷史第二高的月份。
按照財政部要求,新增地方專項債券力爭在10月底前發行完畢。數據顯示,8月1日-8月28日,新增地方專項債發行量達5646.33億元,整個8月份發行規模將達6307.33億元;截至8月28日,今年以來新增地方專項債發行規模達28307.66億元,完成全年計劃(37500億元)的75.5%。這意味著,還剩余9192.34億元等待發行。
盡管8月棚改專項債規模明顯增大,但今年專項債資金投向重點是“兩新一重”,因此其未來發行比例不會大幅增加。預計9月地方債規模將高于10月,并繼續保持較大規模。
國金證券首席固收分析師周岳表示,根據今年地方債新增限額,尚有1269.59億元新增一般債和8531.33億元新增專項債未發行,按照10月發完的計劃,9-10月地方債將繼續放量發行,月均新增地方債發行規模約5000億元。
這意味著,9、10月的發行規模將低于8月。北京一咨詢公司高管介紹:“此前和地方政府對接比較頻繁,在密集做專項債
項目咨詢方案。7月專項債為特別國債發行‘讓路’,地方大多將發行時間定在8、9月,一部分發行可能還會前傾,8月因此再度迎來專項債的發行高峰。”
財信研究院副院長伍超明表示,導致8月地方債的放量發行的原因首先是6、7月份為給特別國債“讓路”,地方債發行節奏明顯放緩,為盡快形成實物工作量,7月底財政部明確要求加快新增債券發行速度,因此8月地方債發行明顯提速。
其次,為實現全年經濟正增長的目標,在消費和制造業恢復偏慢、房地產穩字當頭的大背景下,年內基建引領經濟復蘇的格局將進一步強化,疊加南方洪澇災害正在過去,基建項目落地啟動進入快車道,對財政資金的需求有所增加,導致8月份地方債放量。
平安證券研報指出,在基建方面,8月發改委批復基建項目累計4741億元,均為粵港澳大灣區城際鐵路建設規劃的相關項目;此外,8月26日國常會指出,要通過各種渠道籌集災后恢復重建資金規模約 1000億元,并直達災區和項目,這意味著財政資金整體到位速度將會進一步加快。預計基建投資將會加速推進。
隨著基建投資將會加速推進,
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