8月27日,廣西壯族自治區自然資源廳針對一些礦山企業不按開發利用方案開采造成資源浪費、留下安全隱患等問題,超層越界、以采代探等違法違規現象特刊發《廣西壯族自治區自然資源廳關于改進礦產資源勘查開采監督管理有關事項的通知》。以求持續深化“放管服”改革,進一步規范和加強礦產資源勘查開采監督管理,促進廣西礦產資源勘查開采秩序持續好轉,助推礦產資源領域治理能力現代化。
省市縣分級負責
(一)自治區自然資源廳負責制定礦產資源勘查開采監督管理相關政策,對礦業權進行隨機抽查或重點檢查,統籌推進科技管礦平臺建設,指導市、縣開展礦產資源勘查開采監督管理工作。
(二)設區市自然資源主管部門負責落實自治區自然資源廳有關部署和要求,組織本行政區域內礦業權年度實地核查,配合開展科技管礦平臺建設,督促指導所轄縣(市、區)監督管理工作。
(三)縣(市、區)自然資源主管部門負責落實礦業權人勘查開采活動日常巡查,處理上級轉辦、礦業權人異議、社會公眾舉報、媒體反映的礦產資源違法違規問題和線索,對礦業權人違法違規行為及時制止、核實、責令整改以及移交執法監察部門查處,配合開展科技管礦平臺建設。
分類精準監管
(一)勘查項目重點監督探礦權人是否存在超越批準的勘查范圍施工,是否存在以采代探行為,是否按照綠色勘查要求開展勘查活動,坑探工程安全專篇是否取得應急管理部門同意,是否存在違反探礦權出讓合同約定的其它情形等。
(二)露天開采礦山重點監督采礦權人履行法定和合同約定義務情況、是否依照開發利用方案或設計實施開采活動,是否按設計臺階開采,是否存在超層越界開采、非法轉讓和欠繳礦業權出讓收益等行為,
尾礦廢石綜合利用是否符合要求,是否存在擅自將產品方案改變為普通建筑用
砂石礦產等情形;是否按規定設立、存入、計提使用礦山地質環境治理恢復基金,是否按規定預存和使用土地復墾費,并依據礦山地質環境恢復與土地復墾方案實施礦山生態修復;綠色礦山建設是否按合同約定或創建方案開展。推廣衛星遙感技術對露天開采礦山進行監測,每季度獲取一次監測結果,對遙感監測發現異常的礦山組織無人機復查;鼓勵有條件的地區直接使用無人機開展巡查。
(三)海砂開采重點監督是否按規定的地點、范圍、規模和方式開采、堆放海砂,是否存在違反出讓合同銷售海砂、改變海砂用途等情形。