砂石礦山拍賣中惡意競價或競得后放棄 需承擔2億違約金

日前，彭澤縣三畈礦區建筑石料用灰巖礦采礦權再次掛牌出讓。與前次不同的是，出讓文本中針對惡意競拍者和競得后又放棄者設置了類似“違約金”的條款：承擔2億元人民幣的締約過失責任。
 

本次出讓砂石礦山的基本情況如下：

資源儲量：總量17815.66萬噸；

開采規模：800萬噸/年；

開采年限：23.27年；

起始價：16.75億元；

政策處置費：3.7413億元；

拍賣時間：2020年07月14日10時00分。

《出讓須知》明確，本礦權的競得入選人惡意競價，或者競得入選人、競得人放棄競得結果的，將被納入公共資源交易領域失信聯合懲戒黑名單，同時承擔2億元人民幣的締約過失責任，并由公安、司法等機關根據相關法律法規，追究該竟買人其他法律責任，同時政策處置費在成交確認書簽訂后7個工作日內繳清。

什么是締約過失責任？

我國《合同法》第42條確立了締約過失責任制度，該條規定：“當事人在訂立合同過程中有下列情形之一，給對方造成損失的，應當承擔損害賠償責任：（一）假借訂立合同，惡意進行磋商......（三）有其他違背誠實信用原則的行為。

據了解，由于取消了競買保證金，近期江西省礦權拍賣競爭十分激烈，并出現了惡意抬價、競得后又放棄的案例，造成礦權出讓失敗。據悉，該礦權首次出讓曾拍出40億元左右的價格，但可惜的是最終并未成交，本次出讓已經是半年后了，而這并不是該省砂石礦權重復出讓的孤例。

當前，砂石礦山開采規模逐步擴大，重點地區礦山競拍成本持續走高，大部分規模規模化砂石礦的資源費需要數億乃至數十億元，同時由于出讓周期長、建設周期長，一旦出現惡意競拍、或競得后又放棄，就有可能導致錯失市場機會，影響當地砂石礦權投放進度。

“締約過失責任”條款的設立，江西省砂石礦山出讓會更加順利嗎？歡迎行業同仁留言發表意見。