為進一步加強全市(張家口市)非煤礦山安全生產工作,深化非煤礦山專項整治工作成果,有效防范非煤礦山事故的發生,結合非煤礦山安全生產工作實際,張家口市認真開展非煤礦山專項整治行動“回頭看”工作。
一是集中整治各類非法違法生產經營建設行為。嚴厲打擊超層越界開采、不按照設計組織生產建設等非法違法行為,加大對整合重組非煤礦山的監管工作力度,加大對“一證多采”、“假整合”的整治力度,嚴防一個礦體多個開采主體、大礦小開,以及一個采礦證多個獨立生產系統等無序開采,確保實現真正整合,確保實現有效實質統一管理;加大對“一證多系統”非煤礦山的調查研究,結合礦產資源開發利用方案和礦體賦存實際,大力推動“一證多系統”非煤礦山科學編制礦產資源開采規劃,實施進一步整合,大力減少獨立生產系統數量。
二是集中整治巷道、采場、采空區事故隱患,嚴防冒頂坍塌事故。重點加強巷道、采場、采空區頂板管理,加強現場作業安全管理,加強地壓監測預報,及時處理頂板和兩幫的浮石,及時加強支護,及時處理采空區,確保井巷和采場頂幫穩定,發現大面積地壓活動預兆,應立即停止作業,將人員撤至安全地點,嚴查撬浮石、支護作業人員無證上崗,未嚴格執行“敲幫問頂”制度,同一采場鑿巖和處理浮石平行作業,頂板破碎裂隙節理發育、壓力大而未及時支護,采空區治理、處理不及時,地表塌陷區未設明顯標志和柵欄等行為。
三是集中整治尾礦庫事故隱患,嚴防尾礦庫潰壩事故。強化雨季汛期、冬季放礦和春季解凍期尾礦庫安全管理,重點整治尾礦庫壩體壩面、堆積坡比,庫內及壩面、壩肩排水(洪) 截洪設施,沉積灘面、干灘長度、庫水位、漫潤線等存在的隱患和問題,確保尾礦庫按設計建設和生產運行,嚴禁礦漿沿子壩內坡腳線流動沖刷壩腳,嚴禁尾礦庫高水位運行,嚴禁無監測監控設施(系統)或非正常使用運行,嚴禁無應急機制生產運行,嚴查尾礦作業人員無證上崗,不按設計放礦、筑壩,礦漿沖刷初期壩和子壩,壩頂及沉積灘面不均勻平整,干灘長度及灘頂最低高程不滿足防洪設計要求,壩體壩面修復不及時,排水(洪)設施(構筑物)不完好、不暢通等問題。
四是集中整治露天礦山事故隱患,嚴防邊坡垮塌事故。強化露天礦山安全管理,確保合階(分層)高度、安全平臺(工作平臺)寬度、工作幫坡角等參數符合設計要求,工作面危巖和其他危險物體及時清除,采場邊坡穩定或治理到位,邊坡監測、觀測符合設計要求,嚴查掏采,“一面墻”開采,工作面形成傘檐、空洞,擅自開采或破壞設計規定保留的礦柱、巖柱和掛幫礦體,邊坡管理、檢查、監測、治理不到位等問題。
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