大數據+遠程直報 四川全面實現礦業權審批三級聯網

5月1日起，四川省實現礦業權三級聯網審批，四川省自然資源廳全面推進礦業權管理信息化，提升礦產資源管理水平。

四川地質構造復雜，礦產資源豐富，礦產種類較為齊全，是西部乃至全國的礦物原材料生產加工大省。但四川礦產集中分布在川西南(攀西)、川南、川西北等偏遠地區，交通不便為這里的礦產企業申報帶來了許多困難，極大增加了企業的時間成本和投入資金。

據悉，2019年7月，四川開始建設礦產資源遠程直報系統，2019年底遠程直報系統建設完畢。今年春節后結合疫情期間礦產資源辦證需要，四川在瀘州、宜賓、綿陽等地開展遠程直報測試。3月，礦業權遠程直報在全省范圍內開展試運行。在此基礎上，省自然資源廳部署礦業權三級聯網審批系統，并在攀枝花、宜賓開展試點。在試點的基礎上，5月1日，四川全面實現礦業權審批三級聯網。

整合大數據搭建信息化辦公平臺

據了解，四川省礦業權遠程直報系統整合了四川省基礎地理數據，永久基本農田數據、生態紅線數據、歷史探礦權、采礦權登記數據，地勘基金項目、已批復建設用地壓覆礦產資源審批數據，查明礦產地數據、礦產資源規劃區塊、礦業權權益金收繳數據等13類數據，只需要將申報礦業權在系統里進行疊加分析，就能實現圖形與管理的一體化，實現以圖管礦。

為充分發揮大數據的作用，省自然資源廳對省、市、縣礦業權審批需求進行梳理，印發了《關于收集礦業權審批需要的專題數據和審批規則的通知》，梳理和初步明確了所涉及權益、規劃、修復、地勘、耕保、礦保、礦權、財務等各業務處室的審批規則，為礦業權三級聯網審批前置審查和智能化審查提供依據。

四川省自然資源廳相關負責人表示，通過整合全省礦業權數據和省廳登記管理的數據，補充網絡版礦業權審批數據庫，將進一步完善礦政“一張圖”，打破信息“孤島”，建立礦業權審批數據庫。

構建智能化礦政管理系統

據了解，長期以來，礦業權審批工作存在周期長、重審批輕管理的現象，很大程度上受限于現有行政審批程序無法適應礦產資源開發管理高效化、透明化和管理技術進步加快的行政環境的要求。實施三級聯網審批后，所有人員的操作都將全程留痕，全程透明。

下一步，四川省自然資源廳將進一步加大對市、縣自然資源部門的培訓力度，加強多礦業權申報人等服務相對人的培訓，形成上下、內外同時學習掌握運用的有利環境。同時，依托四川省自然資源基礎信息平臺建設，按照礦產資源管理、礦業權管理、礦產資源開發利用保護監督管理業務邏輯，逐步完善和開發礦產資源儲量管理、礦業權審批、礦產資源儲量動態監測等業務系統，構建礦產資源“1133”智能化管理模式，即實現礦業權“一個號、一張圖、三級審查、三個維度”全流程統一管理，構建智能化礦政管理系統。