河北省安委會日前印發《河北省非煤礦山安全專項整治三年行動實施方案》。根據實施方案,河北省開展非煤礦山安全專項整治三年行動,時間從2020年4月至2022年12月。
實施方案明確了整治目標:通過三年專項整治,完善和落實從根本上消除非煤礦山事故隱患的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程、工作機制,扎實推進非煤礦山安全生產治理體系和治理能力現代化。深化源頭治理,金屬非金屬礦山和尾礦庫數量只減不增,關閉不具備安全生產條件的金屬非金屬礦山(系統)350座以上,尾礦庫閉(銷)庫50座以上,選礦廠淘汰退出60家以上,促進尾礦砂綜合利用,減少已閉庫尾礦庫數量,減少安全風險源點;推廣先進適用技術裝備,減少井下人員數量,25座單班入井30人(含)以上的地下開采礦山中,10座單班入井人數減少到30人(含)以內、其他15座單班入井人數減少30%以上,尾礦庫安全風險智能監測系統全面建成運行;安全風險分級管控和事故隱患排查治理“雙控”機制建設到位、運行正常,重大安全風險得到有效防范和化解,杜絕重大以上生產安全事故,較大以上事故得到有效遏制,減少一般事故發生;貫徹落實油氣增儲擴能安全生產保障措施,油氣增儲擴能風險管控到位。
為推動專項整治落地見效,實施方案提出六項主要任務。
健全完善非煤礦山安全管理制度規范。積極適應新形勢、新常態下非煤礦山安全監管工作需要,按照國家制修訂的相關法律法規規章、安全生產標準和安全管理制度,及時制定、修改、完善我省相應安全管理制度規定并貫徹執行,確保國家有關規定要求落到實處。
強化安全生產源頭治理。提高安全準入門檻,嚴格非煤礦山安全生產行政許可管理,加大整合重組和關閉退出力度。
大力提升安全生產保障能力和水平。嚴格落實企業安全生產主體責任,推進風險分級管控和隱患排查治理為重點的安全預防控制體系建設,大力提升從業人員安全技能,大力推廣先進適用技術裝備,改進安全生產標準化工作機制,強化外包工程和外包隊伍管理,大力推進應急能力建設。
嚴密管控重大安全風險。嚴密管控金屬非金屬地下礦山重大安全風險,嚴密管控石油開采重大安全風險,嚴密管控尾礦庫“頭頂庫”安全風險。
開展重大事故隱患排查整治。督促檢查非煤礦山企業開展重大事故隱患排查整治,地下礦山企業開展中毒窒息事故、火災事故、水災事故、墜罐跑車事故、冒頂坍塌事故隱患排查整治,露天礦山企業開展邊坡垮塌事故隱患排查整治,尾礦庫企業開展尾礦庫潰壩事故隱患排查整治,陸上石油開采企業開展井噴失控和硫化氫中毒事故隱患排查整治,及時排查整改事故隱患,確保生產建設過程安全,嚴防事故發生。
嚴厲打擊違法違規行為。將打擊非煤礦山安全生產違法違規行為工作貫穿安全專項整治三年行動全過程,同步推進實施。
實施方案要求,各級各有關部門要定期調度專項整治工作進度,及時協調解決整治工作中存在的主要問題,對責任落實不到位、工作開展不得力、不能按期完成任務的地區和企業,要強化約談警示、通報曝光、考核問責等措施。調動社會公眾和企業員工廣泛參與專項整治的積極性,推動全省非煤礦山安全專項整治工作取得實實在在的成效。
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