《規(guī)范條件》要求，機(jī)制砂石骨料生產(chǎn)規(guī)模不低于100萬(wàn)噸/年；再生骨料生產(chǎn)規(guī)模不低于25萬(wàn)噸/年。

 

　　貴州省工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)機(jī)制砂石行業(yè)企業(yè)規(guī)范管理，凡已建成投產(chǎn)1年以上（含1年）的機(jī)制砂石企業(yè)，均可依據(jù)本規(guī)范條件自愿申請(qǐng)公告。

 

　　機(jī)制砂石企業(yè)的萬(wàn)噸產(chǎn)品能耗（不含礦山開(kāi)采和污水處理），以石灰石等軟巖為原料的不高于10噸標(biāo)煤，以花崗巖等中硬巖為原料的不高于13噸標(biāo)煤。

 

　　本規(guī)范條件適用于已建成投產(chǎn)的機(jī)制砂石企業(yè)，是促進(jìn)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和規(guī)范發(fā)展的引導(dǎo)性文件，不具有行政審批的前置性和強(qiáng)制性。

 

　　征求意見(jiàn)時(shí)間：2020年4月24日至2020年5月11日

 

　　公告期間，各部門(mén)、各單位和個(gè)人可通過(guò)傳真、電子郵件、信函等方式提出意見(jiàn)。

 

　　聯(lián)系人：任敏

 

　　電話(huà)：0851-86822463(傳真)

 

　　郵箱：gzsgxtjczb@163.com

 

　　規(guī)范條件原文：

 

　　貴州省機(jī)制砂石行業(yè)規(guī)范條件

 

　　（征求意見(jiàn)稿）

 

　　為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建材工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)增效益的指導(dǎo)意見(jiàn)》，促進(jìn)貴州省機(jī)制砂石行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、淘汰落后產(chǎn)能、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、提升行業(yè)綠色生產(chǎn)和智能制造水平,實(shí)現(xiàn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，依據(jù)工信部《關(guān)于推進(jìn)機(jī)制砂石行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》、《建材行業(yè)規(guī)范公告管理辦法》，以及國(guó)家和貴州省相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，結(jié)合貴州省實(shí)際情況制定本規(guī)范條件。

 

　　本規(guī)范條件適用于已建成投產(chǎn)的機(jī)制砂石企業(yè)，是促進(jìn)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和規(guī)范發(fā)展的引導(dǎo)性文件，不具有行政審批的前置性和強(qiáng)制性。

 

　　一、 建設(shè)要求與產(chǎn)業(yè)布局

 

　　（一）機(jī)制砂石企業(yè)應(yīng)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策、主體功能區(qū)規(guī)劃、當(dāng)?shù)氐V產(chǎn)資源規(guī)劃和建材工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方案。建設(shè)用地應(yīng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和土地使用標(biāo)準(zhǔn)。

 

　　（二）機(jī)制砂石企業(yè)應(yīng)融入當(dāng)?shù)匮h(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，利用建筑垃圾、尾礦、廢渣等固體廢棄物生產(chǎn)再生骨料，節(jié)約自然資源，提高行業(yè)綠色制造水平。

 

　　（三）利用原礦生產(chǎn)機(jī)制砂石企業(yè)應(yīng)取得采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證等。礦山建設(shè)應(yīng)達(dá)到《砂石行業(yè)綠色礦山建設(shè)規(guī)范》DZ/T0316要求。利用建筑垃圾、尾礦、廢渣等固體廢棄物生產(chǎn)再生骨料企業(yè)應(yīng)有合法可靠的資源供給。

 

　　（四）機(jī)制砂石企業(yè)設(shè)計(jì)須達(dá)到《機(jī)制砂石骨料工廠設(shè)計(jì)規(guī)范》GB51186要求，生產(chǎn)運(yùn)行應(yīng)達(dá)到《機(jī)制砂石生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》JC/T2299要求。利用建筑垃圾等固體廢棄物生產(chǎn)再生骨料企業(yè)設(shè)計(jì)須達(dá)到《建筑廢棄物再生工廠設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》GB51322要求。

 

　　（五）利用建筑垃圾、尾礦、廢渣等固體廢棄物生產(chǎn)再生骨料企業(yè)參照工信部、住建部《建筑垃圾資源化利用行業(yè)規(guī)范條件（暫行）》執(zhí)行。

 

　　（六）機(jī)制砂石企業(yè)應(yīng)充分利用礦產(chǎn)、交通、物流等資源條件，建立優(yōu)質(zhì)砂石供應(yīng)體系，推動(dòng)貴州機(jī)制砂石資源與長(zhǎng)三角、珠三角地區(qū)的有效銜接。

 

　　二、生產(chǎn)規(guī)模、工藝及裝備

 

　　（七）生產(chǎn)規(guī)模

 

　　機(jī)制砂石骨料生產(chǎn)規(guī)模不低于100萬(wàn)噸/年；再生骨料生產(chǎn)規(guī)模不低于25萬(wàn)噸/年。

 

　　（八）生產(chǎn)工藝及裝備

 

　　機(jī)制砂石生產(chǎn)應(yīng)優(yōu)先采用先進(jìn)可靠、節(jié)能、環(huán)保、安全、高效的工藝及設(shè)備，禁止使用限制和陶汰技術(shù)的裝備，應(yīng)滿(mǎn)足《機(jī)制砂石生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》JC/T2299要求。宜采用先進(jìn)的PLC生產(chǎn)控制、數(shù)字化管理及智能化生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備。

 

　　（九）節(jié)能降耗

 

　　1.機(jī)制砂石企業(yè)應(yīng)根據(jù)用能情況，建立完善的能源計(jì)量管理體系。

 

　　2.機(jī)制砂石企業(yè)的萬(wàn)噸產(chǎn)品能耗（不含礦山開(kāi)采和污水處理），以石灰石等軟巖為原料的不高于10噸標(biāo)煤，以花崗巖等中硬巖為原料的不高于13噸標(biāo)煤。

 

　　三、產(chǎn)品質(zhì)量與質(zhì)量管理

 

　　（十）產(chǎn)品質(zhì)量

 

　　機(jī)制砂石骨料質(zhì)量應(yīng)符合《建設(shè)用卵石、碎石》GB/T14685、《建設(shè)用砂》GB/T14684、《普通混凝土用砂、石質(zhì)量及檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)》JGJ52等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求；高性能混凝土用骨料應(yīng)符合《高性能混凝土用骨料》T/CBMF38標(biāo)準(zhǔn)要求；再生骨料應(yīng)符合《混凝土用再生粗骨料》GB/T25177及《混凝土和砂漿用再生細(xì)骨料》GB/T25176等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。

 

　　（十一）質(zhì)量管理

 

　　機(jī)制砂石生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立健全質(zhì)量管理體系，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化全過(guò)程質(zhì)量控制，確保出廠產(chǎn)品質(zhì)量。

 

　　1.試驗(yàn)室

 

　　機(jī)制砂石企業(yè)工廠應(yīng)建立試驗(yàn)室，具備砂石骨料產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)出廠檢測(cè)項(xiàng)目的檢驗(yàn)條件，按照《機(jī)制砂石生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》JC/T2299附錄A配備相關(guān)檢測(cè)儀器設(shè)備，并達(dá)到《機(jī)制砂石生產(chǎn)企業(yè)檢驗(yàn)室基本條件》T/CAATB S003中Ⅲ級(jí)及以上試驗(yàn)室要求。試驗(yàn)儀器設(shè)備應(yīng)經(jīng)檢定或校準(zhǔn)，確認(rèn)其滿(mǎn)足檢驗(yàn)檢測(cè)要求。建立可追溯的砂石產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)原始記錄、臺(tái)賬、報(bào)表等管理制度。

 

　　2.檢驗(yàn)要求

 

　　機(jī)制砂石骨料出廠檢驗(yàn)、型式檢驗(yàn)項(xiàng)目和組批應(yīng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。依據(jù)供需雙方協(xié)商要求可增加相應(yīng)出廠檢驗(yàn)項(xiàng)目，每批產(chǎn)品出廠應(yīng)隨貨簽發(fā)出廠檢驗(yàn)報(bào)告單。

 

　　四、環(huán)境保護(hù)與資源綜合利用

 

　　（十二）環(huán)境保護(hù)

 

　　機(jī)制砂石企業(yè)應(yīng)建立健全環(huán)境保護(hù)管理體系并編制環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

 

　　1.機(jī)制砂石骨料生產(chǎn)廠區(qū)污水排放符合《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》GB8978要求，濕法生產(chǎn)應(yīng)配置水處理系統(tǒng)，并應(yīng)循環(huán)用水。

 

　　2.機(jī)制砂石企業(yè)生產(chǎn)線應(yīng)配有收塵系統(tǒng)，粉塵污染防治應(yīng)符合下列規(guī)定：

 

　　（1）機(jī)制砂石骨料工廠應(yīng)對(duì)破碎、篩分及輸送等生產(chǎn)環(huán)節(jié)采取封閉措施；

 

　　（2）機(jī)制砂石骨料工廠應(yīng)對(duì)破碎、篩分及輸送轉(zhuǎn)運(yùn)站等揚(yáng)塵點(diǎn)設(shè)置收塵裝置，粉塵排放濃度應(yīng)符合《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》GB16297的有關(guān)規(guī)定，并滿(mǎn)足廠區(qū)所在地區(qū)的環(huán)保要求；

 

　　（3）對(duì)無(wú)組織排放的揚(yáng)塵場(chǎng)所，應(yīng)采取噴霧、灑水、封閉等防塵措施。

 

　　3.機(jī)制砂石骨料生產(chǎn)線應(yīng)配置消聲、減振、隔振等設(shè)施。工廠廠界噪聲應(yīng)符合《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》GB12348要求；廠內(nèi)各類(lèi)地點(diǎn)噪聲限值應(yīng)符合《工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計(jì)規(guī)范》GB/T50087的有關(guān)規(guī)定。

 

　　（十三）資源綜合利用

 

　　1.機(jī)制砂石企業(yè)生產(chǎn)線宜配置廢棄物綜合利用及處置設(shè)施。

 

　　2.機(jī)制砂石企業(yè)宜充分利用尾礦、建筑垃圾、廢渣等固體廢物。

 

　　五、安全生產(chǎn)

 

　　（十四）按照有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)以及《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》GB/T33000的要求，實(shí)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理。宜建立生產(chǎn)、安全、監(jiān)控、物流運(yùn)輸?shù)刃畔⒒芾硐到y(tǒng)。

 

　　（十五）建立職業(yè)健康安全管理體系，配備符合規(guī)定的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施。

 

　　（十六）應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)源辯識(shí)，制定應(yīng)急預(yù)案。

 

　　六、規(guī)范管理

 

　　（十七）機(jī)制砂石行業(yè)企業(yè)規(guī)范條件的申請(qǐng)、預(yù)審、審核、復(fù)審公告。

 

　　1.省工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)機(jī)制砂石行業(yè)企業(yè)規(guī)范管理。

 

　　2.凡已建成投產(chǎn)1年以上（含1年）的機(jī)制砂石企業(yè)，均可依據(jù)本規(guī)范條件自愿申請(qǐng)公告。申請(qǐng)公告企業(yè)須編制《機(jī)制砂石行業(yè)企業(yè)規(guī)范公告申請(qǐng)報(bào)告》（見(jiàn)附1），并按要求提供相關(guān)材料，企業(yè)法定代表人、填報(bào)人和審核人須對(duì)申請(qǐng)材料的完整性、真實(shí)性負(fù)責(zé)并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

 

　　3.縣級(jí)工業(yè)和信息化主管部門(mén)負(fù)責(zé)接收本地區(qū)機(jī)制砂石企業(yè)規(guī)范條件申請(qǐng)和初審。初審單位須按規(guī)范條件要求對(duì)申報(bào)企業(yè)進(jìn)行核實(shí)，提出初審意見(jiàn)，附企業(yè)申請(qǐng)材料一并報(bào)送市級(jí)工業(yè)和信息化主管部門(mén)。

 

　　4.市級(jí)工業(yè)和信息化主管部門(mén)負(fù)責(zé)接收本地區(qū)縣級(jí)工業(yè)和信息化主管部門(mén)報(bào)送的機(jī)制砂石企業(yè)規(guī)范條件申請(qǐng)、初審意見(jiàn)和審核。審核單位須按規(guī)范條件要求對(duì)初審意見(jiàn)進(jìn)行核實(shí)，提出審核意見(jiàn)，附企業(yè)申請(qǐng)、初審材料一并報(bào)送省工業(yè)和信息化廳。

 

　　5.省工業(yè)和信息化廳集中接收市級(jí)工業(yè)和信息化主管部門(mén)報(bào)送的申請(qǐng)材料，并委托行業(yè)協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)組織有關(guān)專(zhuān)家對(duì)申請(qǐng)企業(yè)報(bào)告進(jìn)行復(fù)審，必要時(shí)組織現(xiàn)場(chǎng)核查。

 

　　6.省工業(yè)和信息化廳對(duì)通過(guò)復(fù)審的企業(yè)進(jìn)行審查，必要時(shí)征求自然資源廳等部門(mén)意見(jiàn)，對(duì)符合規(guī)范條件的企業(yè)進(jìn)行公示，無(wú)異議的予以公告，并抄送有關(guān)部門(mén)。

 

　　（十八）公告企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理

 

　　省工業(yè)和信息化廳對(duì)公告企業(yè)名單進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。每年3月底前，規(guī)范企業(yè)應(yīng)向所在地縣級(jí)工業(yè)和信息化主管部門(mén)提交上年度的自查報(bào)告（見(jiàn)附2），縣級(jí)工業(yè)和信息化主管部門(mén)負(fù)責(zé)審查，并將審查結(jié)果報(bào)市級(jí)工業(yè)和信息化主管部門(mén)監(jiān)督檢查。省工業(yè)和信息化廳組織協(xié)會(huì)對(duì)公告企業(yè)進(jìn)行抽查。鼓勵(lì)社會(huì)各界對(duì)公告企業(yè)規(guī)范情況進(jìn)行監(jiān)督。公告企業(yè)有下列情況之一的，將撤銷(xiāo)其公告：

 

　　1.填報(bào)相關(guān)資料有弄虛作假行為的；

 

　　2.拒絕開(kāi)展年度自查、接受監(jiān)督檢查和不定期現(xiàn)場(chǎng)核查的；

 

　　3.不能保持規(guī)范條件要求的；

 

　　4.主體生產(chǎn)設(shè)備關(guān)停退出或者停產(chǎn)1年及以上的；

 

　　5.發(fā)生重大產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題、重大環(huán)境污染事件或生態(tài)破壞事件、較大及以上生產(chǎn)安全事故、重大社會(huì)不穩(wěn)定事件，造成嚴(yán)重社會(huì)影響的；

 

　　6.存有國(guó)家明令淘汰的落后產(chǎn)能的。

 

　　擬撤銷(xiāo)公告的，省工業(yè)和信息化廳將提前告知有關(guān)企業(yè)、聽(tīng)取企業(yè)的陳述和申辯。被撤銷(xiāo)公告的企業(yè)，原則上自整改完成之日起，12個(gè)月后方可重新提出申請(qǐng)。

 

　　已公告的規(guī)范企業(yè)如發(fā)生重大變化（異地改造，原地改造且主體工藝發(fā)生變化）須提出變更申請(qǐng)，重新填報(bào)《機(jī)制砂石行業(yè)企業(yè)規(guī)范公告申請(qǐng)報(bào)告》，經(jīng)縣、市級(jí)工業(yè)和信息化主管部門(mén)核實(shí)后，報(bào)省工業(yè)和信息化廳。省工業(yè)和信息化廳將進(jìn)行變更公告。

 

　　附則

 

　　（十九）本規(guī)范條件中涉及的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和相關(guān)政策按其最新版本執(zhí)行。

 

　　（二十）本規(guī)范條件自2020年    月    日起施行。

 

　　（二十一）本規(guī)范條件由省工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)解釋?zhuān)⒏鶕?jù)行業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行修訂。