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所有企業復工復產,一律取消審批!山東全力支持砂石礦山企業復工復產!

2020-03-02來源:環球破碎機網

   部分媒體反映,北方某地重點項目上級通知要復工,結果前期復工人員到了項目地以后,被要求當地疾控中心做了核酸檢測后,再到指定賓館隔離14天,當然賓館吃住費用自己解決。負責人抱怨:本身就是來幾個人應付復工,結果又增加一大筆開銷,不復工,給當地招商領導不好交差,說是復工也是一句空話。

 
  更有對復工做得比較嚴格的,根據媒體報道,各地復工花樣很多,看下面這幾個圖表就知道。

份復工表,需要九個公章
 
  某媒體近日撰文寫下了一個網友的坎坷“求證”路:為了辦一張臨時通行證,她在零下3度到3度的天氣里,坐摩托車全程往返100里,跑了5個地方,過了6次關卡,找了4個人簽字蓋章,開了超過7張證明,卻仍然沒出去她所住的那個村莊。
 
媒體截圖
  
  疫情當前,科學防控,但是怕擔責任,也是一個不太明智的做法。
 
  停工、停業、停產,封村、封路、封小區,新冠肺炎疫情肆虐,全國經濟幾近停擺。損失有多大,已經有無數的個案和眾多宏觀的分析。
 
  當下,只有快速復工,把失去的時間搶回來,把沒交的訂單趕出來,該花的錢趕緊花出去,才能把損失降到最低。中國國際經濟交流中心副理事長黃奇帆撰文稱,就怕疫情沒有了,工廠也沒有了,社會失去了造血的機器,這比起疫情本身其實更可怕。
 
  幾乎所有的企業、所有的人都在焦慮地等待復工。然而,讓經濟速凍容易,要全面復工卻困難重重,尤其是對很多中小微企業來說,這簡直就是一場唐僧西游般的“升級打怪”之旅,需要突破重重難關。
 
  有網友評價:現在的復工,如同打仗,現在上班,基本都在演戲,從倫理片,到恐怖片,到戰爭片,到諜戰片,到犯罪片,演了個遍:
 
  ◇ 先是倫理片。一位女網友,復工時不得不先做通婆婆及家人的思想工作,才踏上了上班的征途。
 
  ◇ 接著是戰爭片。復工第一天,得配備了防護鏡,醫用手套,外科口罩,全然一付特種兵造型,然后出小區,進園區,層層關口,層層闖關,都要先挨一槍:體溫槍。
 
  ◇ 接下來是諜戰片。公司樓里,全是消毒水味,整層樓幾乎沒人,真的就跟特工似的。開鎖,開燈,小小的聲音,整棟樓似乎都能聽見,寂冷的感覺,和諜戰片不相上下。偶爾也會遇到同事,整棟樓里,人人都像打CS,樓道間狹路相逢,幾乎各貼一面墻,躲得遠遠的,認識的也裝著不認識,不再打招呼。當面,都戴著口罩,可能也真不認識。
 
  ◇ 然后是犯罪片。上下電梯,都是用胳膊肘點樓層按鈕,又像在演犯罪片,生怕留下指紋。同事之間的溝通交流,也是陰森林地打字,偶爾對視一笑,但就是不說話。好像一說話,就會被人聽到,走漏風聲,暴露行跡。
 
  ◇ 最后是愛情片。回家時都不再乘公共交通,選擇打車,回家后,在門外先把口罩手套等行頭卸了,外衣脫下來噴酒精,然后就去洗手間,洗手洗頭洗澡。
 
  不過,出實招、辦實事、求實效,山東好樣的!2月29日,山東省對于圍繞貫徹落實國家宏觀政策、加強運行調節,有序推進企業復工達產和重點項目建設,發布了一個關于復工的《若干意見》,具體部署了10項任務。
 
 
  其中指出:所有企業復工復產,一律取消審批。對1268家企業,建立省市縣三級服務對接組,實時掌握企業運行動態,一企一策精準服務、解決難題。落實支持企業和項目建設復工達產財政獎勵政策,鼓勵各市精準復工達產。對規模以上工業企業、外商投資企業,“一對一”設立駐企服務員,上門對接服務,協調解決復工企業原材料、生產設備、流動資金、員工返崗等方面的困難問題。對支持復工復產、經營運行重要政策,形成清單,打包推送給企業。縣(市、區)工業、商務及相關部門,建立中小微企業服務員制度,暢通企業訴求渠道。疏通員工返崗堵點,確保持健康通行卡人員便捷通行。加快建設數字政府,優化“愛山東”APP服務,推動更多事項網上辦、掌上辦,便企利民。全力支持砂石礦山企業復工復產,保障市場供應。對停產整頓的砂石礦山企業,盡快幫助其完成整改、恢復生產。
 
  山東又一次走到了全國的前面,當然政策很好,關鍵還得靠落實。
 
  2月29日,國家統計局發公布了2月份的PMI數據,可以看出目前經濟狀況有多差。2月制造業PMI35.7,預期46,前值50;2月非制造業PMI29.6,預期50.5,前值54.1。
 
  先科普一下PMI:采購經理指數(PMI),包括制造業和非制造業領域,是國際上通用的監測宏觀經濟走勢的先行性指數之一,按月發布。PMI通常以50作為經濟強弱的分界點,PMI高于50時,反映經濟總體擴張;低于50,則反映經濟總體收縮。
 
  我們看到,無論是制造業PMI還是非制造業PMI,都大幅低于預期,雙雙斷崖式下跌到榮枯線以下。這既在意料之中,但也在意料之外。所謂意料之中,是因為在史無前例的疫情沖擊之下,經濟受到影響是必然的;所謂意料之外,是因為經濟受到如此大的沖擊,確實又是前所未見。
 
用四句話來形容:
 
經濟被疫情按在地上摩擦,
服務業受到的影響更大,
中小企業當下尤其困難,
股市面臨新的考驗。
 
  復工復產,在科學防控疫情的基礎上,已經是刻不容緩了。
 
  2月29日,大眾日報受權刊發山東省委、省政府近日印發的《關于貫徹落實習近平總書記重要講話精神統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作的若干意見》。《若干意見》指出,強化項目建設要素保障。全力支持砂石礦山企業復工復產,保障市場供應。對停產整頓的砂石礦山企業,盡快幫助其完成整改、恢復生產。
 
  那么,全國其他地區的復產復工政策如何呢?
 
  據了解,國務院聯防聯控機制印發《關于科學防治精準施策分區分級做好新冠肺炎疫情防控工作的指導意見》(以下簡稱《意見》),這份文件,顯然不尋常,尤其是里面的12字表述:科學防治,精準施策,分區分級。或者說,也是對某些地區的當頭棒喝。意見通知說得相當明白了,把全國分三檔:
 
  科學防治,精準施策,分區分級
  第一檔,低風險地區,對外,防止疫情輸入;對內,全面恢復正常生產生活秩序。
  請注意:是全面恢復!全面,不是部分!
  第二檔,中風險地區,對外,防止疫情輸入;對內,防止疫情擴散;但也有一個要求,盡快有序恢復正常生產生活秩序。
  請注意,是盡快有序!也要盡快,不能拖拖拉拉。
  第三檔,高風險地區,對內對外參考中風險地區,并加了四個字“嚴格管控”。但還有一句:據疫情態勢逐步恢復生產生活秩序。
 
  意思很明確,疫情態勢好轉,那就要逐步恢復。因為情況復雜,可以逐步一下。
 
  河南鄭州報備式復工
 
  2月19日,鄭州市新冠肺炎疫情防控領導小組辦公室發布通告,稱根據疫情形勢,金水、二七、中原、管城、惠濟及鄭東新區等域內企業可與市防控辦第16號通告中明確的我市疫情輕微地區的企業同步復工復產。具備復工復產的企業,向屬地縣(市、區)及開發區行業主管部門提交《企業疫情防控工作承諾書》后,即可復工復查。
 
  除此以外,多地發布政策文件,推動企業快速復工。
 
  浙江省杭州市加快推進企業復工復產,
  貴州已撤除省內城鄉卡點1976個,
  江西省更是接連放大招:
  先是全面取消高速檢疫點引發關注,
  而后更是放出復工復產大招
  ……
 
  浙江省:由審批制改備案即可復工
 
  浙江省新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領導小組辦公室發布關于加快推進寧波舟山港集裝箱疏港和集卡運輸復工復產的指導意見,要求簡化復工確認程序。其中,擁有20輛車以上的集卡運輸企業要指定復工計劃,經向當地疫情防控工作領導小組辦公室備案即可復工,擁有20輛車以下的小微集卡運輸企業,司機符合健康山崗條件,可由企業負責人出具書面承諾,經當地疫情防控工作領導小組辦公室確認即可復工。
 
  江西省:取消員工隔離要求
 
 
  2月17日凌晨發布防控新指令,各地要加強對復工復產企業疫情防控工作的指導和監督,取消因疫情防控對各類企業、建設項目復工復產的批準手續,復工復產改為報備制。企業和項目建設單位只需提前24小時將疫情防控方案向當地報備。
 
  江西全面取消高速檢疫點并不意味防疫工作放松!
 
  大江網報道,2月13日,江西省新冠肺炎疫情防控應急指揮部為統籌疫情防控與經濟社會秩序恢復,盡可能減少疫情防控對企業復工復產和群眾生活的影響,發布第4號公告,提出省內縣(市、區)之間全面取消國道、省道、高速公路出入口設置的疫情防控檢疫點或檢測站。
 
  河北省:開工審核不得超24小時
 
  2月16日,河北省住建廳印發《關于加強新冠肺炎疫情防控積極推動建設項目開(復)工的通知》(以下簡稱《通知》),要求各級住建部門在嚴密做好疫情防控的同時,積極推進建設項目有序開(復)工,促進全省經濟社會平穩健康發展。
 
  《通知》明確,各地要依托在線審批監管平臺,疫情防控期間對項目審批、核準、備案手續全面推行“網上辦”“郵寄辦”等“不見面審批”模式。施工許可實行告知承諾制,建設單位按照法定條件作出書面承諾,審批機關直接作出許可。對滿足疫情防控措施和安全生產條件申請開工的項目,現場踏勘可以采取視頻方式,審核辦理時限不超過24小時。
 
  邯鄲市根據本地疫情防控形勢,明確要求2月20日之前全市在建項目全部復工,3月1日起新開工項目陸續開工。運輸、物流企業2月20日之前復工達到30%,全力服務復工復產的生產型企業。
 
  據了解,邯鄲市交通運輸局已迅速成立交通建設項目復工復產審查驗收領導小組,統籌全市公路建設、養護類項目(高速公路、國省干線及地方公路)、場站及市政類建設項目復工復產工作,確保在建項目2月20日前全面開工建設,新建項目3月1日前全面開工建設。
 
 
  據介紹,邯鄲市交通建設前期開工項目預計投資11億元,后期隨著建設項目全面復工,將涉及投資38億元,力爭實現一季度"開門紅",為完成全年建設任務目標和完成"十三五"規劃任務奠定基礎。
 
  西安市:不搞一關了之,一停了之
 
  2月17日,西安市下發緊急通知,要求各區縣、各部門嚴格落實屬地責任,優先組織重點農業企業恢復生產,切實暢通農產品和農資流通渠道,切實抓好疫情防控期間農業生產和農產品穩產保供工作。
 
  《通知》要求各區縣、各部門要把農產品穩產保供作為一項重要政治任務,嚴格落實地方屬地責任,正確處理疫情防控和農產品穩產保供工作之間的關系,切實樹立抓好當前農業生產就是為抗擊疫情做貢獻的思想,堅決不搞簡單化的“一關了之、一停了之”。要統籌抓好生產發展、產銷銜接、流通運輸、市場調控、質量安全等各項工作,盡可能減少疫情防控對群眾生產生活的影響。
 
  《通知》指出,要立即組織轄區內重點農業企業恢復生產,優先安排從事種子、農藥、化肥、農膜、飼料、獸藥、冷藏、加工包裝、畜禽屠宰等企業恢復生產經營,不得對有復工條件的企業以人員聚集為由阻撓其復工。加強產銷對接,有序組織批發市場、商場超市、社區門店等商業網點復工開業,確保我市農產品和農業投入品不出現賣難、斷供現象。
 
  甘肅省:先開工后補手續
 
  根據《中共甘肅省委 甘肅省人民政府關于堅決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰促進經濟持續健康發展的若干意見》的精神,2月18日,甘肅省住房和城鄉建設廳下發了《關于新冠肺炎疫情防控期間支持住建行業企業穩定發展的實施意見》。
 
 
  文件要求要求開通綠色通道,加快辦理施工許可。疫情防控期間,對涉及醫療衛生、防疫管理、隔離觀察、防控物資生產等疫情防控需要實施的工程建設項目及重大民生工程,在工程質量安全保證措施到位的情況下,可先行開工建設,并及時報告工程所在地建設部門,疫情解除后再補辦有關手續。
 
  已經在建的涉及保障民生工程、抗擊疫情支撐工程以及其他省市重大項目和安全記錄良好且具備復工條件的工程建設項目,建設單位按照省住建廳《關于切實做好疫情防控積極組織房屋市政工程開工復工的工作指南》組織相關單位開展復工前安全條件自查,在疫情防控及安全保證措施到位的情況下,可先行采用承諾制方式復工。
 
  海南省:加快復工,實現2020年高速公路“縣縣通”
 
  根據海南省委省政府、省交通運輸廳的統一部署,海南省交通工程建設局于2月16日在海口召開專題會議,研究布置省重點公路項目疫情防控和項目復工。
 
   會議傳達了海南省嚴格做好疫情防控幫助企業復工復產七條措施,就疫情防控與項目復工工作全面布置。會議要求,嚴格按屬地政府部署,從嚴落實防疫工作舉措,緊抓不懈守牢疫情防控底線。會議要求,在抓好疫情防控提前下,省重點公路項目建設企業要抓緊做好復工方案報批工作,加快復工。要組織島外工人盡快返瓊上崗,同時拓寬本地用工招錄途經,補齊用工缺口。會議強調,省重點公路項目要未雨綢繆做好原材料備料,同時根據實際情況優化項目施工組織計劃。會議還要求,要著力保證五指山至保亭至海棠灣高速、儋州至白沙高速、環島旅游公路博鰲段建設進度,確保按照時間節點完成項目建設任務,實現2020年高速公路“縣縣通”。
 
 
  廣州市白云區:不用審批,不必蓋章,動真格推動企業復工
 
  2月16日,白云區企業復工復產工作視頻會議正式指出,“全面推行復工復產企業承諾制、政府備案制,企業只需向所在鎮街遞交承諾書、備案表即可復工復產,各鎮街各部門不用審批、不必蓋章。不玩數字游戲,要動真格推動企業復工復產。”
 
 
  貴州省:撤銷檢查點1976個
 
  截止16日下午18:00,貴州全省共撤除交通防疫檢查點1976個,其中高速公路467個。全省通往機場、高鐵站的檢疫點正常運行。貴州省在省界檢測點全面加強了人員物資配備,加大防控檢測力度。據統計,當前貴州省界防控關口共83個點,其中高速公路20個,國省干線公路63個。其他檢測點力量派到省界站點,以確保防控到位、交通暢通。從2月16日開始,共派出12個督查組和2個調研組分赴各地實地督導和調研,進一步梳理優化省界檢疫相關工作規范,在預判、暢通上下功夫,確保高效便捷,避免長時間、長距離擁堵。
 
  為了有效防控新冠肺炎疫情蔓延,
  各個疫情防控指揮部都嚴格把關,
  尤其是北上廣深等超一線城市,
  口密集且流動量大,
  一個返工潮很可能讓之前的努力付諸東流。
 
  但正如國家發改委秘書長叢亮所言,雖然復工復產可能出現大規模人員流動和聚集,存在疫情進一步擴散傳播的潛在風險。但是,如果不復工復產,短期內將影響疫情防控所需的醫療物資供應,長期來看各類生活物資也面臨短缺風險,因此要嚴格制止以審批等簡單粗暴的方式限制企業復工復產的做法。 
 
  應該用更多的時間和精力去指導、關心、幫助企業解決疫情防控和開復工中碰到的實際問題,切實解除企業和員工的后顧之憂。

責任編輯:王子祺
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