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管控再升級(jí)！湖南省將大幅縮減砂石礦！2年縮減砂石土礦40%，至1500個(gè)以內(nèi)！

2020-02-27來(lái)源：環(huán)球破碎機(jī)網(wǎng)

　　砂石土礦事關(guān)民生，也事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)大局。湖南省砂石礦數(shù)量較多，現(xiàn)有砂石土礦占全省采礦權(quán)總量的68%，資源開(kāi)發(fā)“小、散、亂”現(xiàn)象突出，對(duì)生態(tài)環(huán)境破壞較大，群眾反映集中，中央環(huán)保督察組也對(duì)此提出了整改要求。此外，部分地區(qū)砂石資源出讓價(jià)格偏低，資源資產(chǎn)流失較為嚴(yán)重，政府和百姓所得收益不多，亟需通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治予以規(guī)范。推動(dòng)砂石礦業(yè)綠色轉(zhuǎn)型、整治砂石土礦勢(shì)在必行。

　　從2020年2月26日召開(kāi)的湖南全省自然資源工作電視電話會(huì)議上獲悉，湖南省堅(jiān)定不移推進(jìn)礦業(yè)轉(zhuǎn)型綠色發(fā)展，全面加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作。到2021年，湖南全省砂石土采礦權(quán)數(shù)量要控制在1500個(gè)以內(nèi)。

　　值得注意的是，2019年10月21日，湖南省人民政府辦公廳印發(fā)《湖南省普通建筑材料用砂石土礦專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案（2019—2021年）》指出，湖南將用3年時(shí)間對(duì)全省砂石土礦進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治，到2021年，全省砂石土礦（不含河道采砂）總數(shù)要減少近40%，控制在2200個(gè)以內(nèi)，力爭(zhēng)控制在1500個(gè)以內(nèi)。

　　時(shí)隔四個(gè)月時(shí)間，湖南省人民政府明顯提高了相關(guān)文件的執(zhí)行力度，明確要求到到2021年將全省砂石土礦控制在1500個(gè)以內(nèi)，而不是“力爭(zhēng)”！

　　2月26日，湖南全省自然資源工作電視電話會(huì)議在長(zhǎng)沙召開(kāi)，副省長(zhǎng)陳文浩出席會(huì)議并講話。省人民政府副秘書(shū)長(zhǎng)黎咸興主持會(huì)議。省自然資源廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)周海兵作工作報(bào)告。

　　陳文浩指出，湖南全省采礦權(quán)數(shù)量由2018年初的5490個(gè)降至2019年底的5009個(gè)，較好實(shí)施湘江流域和洞庭湖山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程試點(diǎn)，礦業(yè)轉(zhuǎn)型綠色發(fā)展取得初步成效。

　　陳文浩強(qiáng)調(diào)，自然資源聯(lián)系千家萬(wàn)戶，支撐各行各業(yè)。2020年是全面脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，自然資源領(lǐng)域各項(xiàng)重點(diǎn)工作時(shí)間緊、任務(wù)重，要切實(shí)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想統(tǒng)領(lǐng)全省自然資源工作，全面貫徹黨中央和省委、省政府決策部署，2020年重點(diǎn)完成好十項(xiàng)工作。其中，第四項(xiàng)是：

　　◇ 堅(jiān)定不移推進(jìn)礦業(yè)轉(zhuǎn)型綠色發(fā)展，全面加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作；

　　◇ 要嚴(yán)控礦權(quán)總量。到2021年，湖南全省砂石土采礦權(quán)數(shù)量要控制在1500個(gè)以內(nèi)，大中型礦山比例從12%提高至30%以上。到2025年，規(guī)模以上企業(yè)比重提高到80%以上，并全面建成綠色礦山。要抓好改革試點(diǎn)，實(shí)施綜合整治，強(qiáng)化生態(tài)修復(fù)，“守護(hù)好一江碧水”。

　　據(jù)了解，2019年10月印發(fā)的《湖南省普通建筑材料用砂石土礦專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案（2019—2021年）》指出，湖南將用3年時(shí)間對(duì)全省砂石土礦進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治，到2021年，全省砂石土礦（不含河道采砂）總數(shù)要減少近40%，控制在2200個(gè)以內(nèi)，力爭(zhēng)控制在1500個(gè)以內(nèi)。

　　此次專(zhuān)項(xiàng)整治的主要任務(wù)有八項(xiàng)，分別是開(kāi)展調(diào)查評(píng)價(jià)評(píng)估、嚴(yán)格專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃源頭控制、開(kāi)展礦山集中整治、嚴(yán)格采礦權(quán)審批管理、推進(jìn)綠色礦山建設(shè)、強(qiáng)化生態(tài)修復(fù)治理、深化有償使用改革、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。

　　從整治目標(biāo)來(lái)看，到2021年，湖南省要全面退出各級(jí)各類(lèi)自然保護(hù)地、基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線及生態(tài)空間優(yōu)先保護(hù)單元內(nèi)的砂石土礦，全面清理整頓各類(lèi)安全、環(huán)保要求不達(dá)標(biāo)、因自身原因?qū)е逻^(guò)期以及不符合相關(guān)規(guī)劃的砂石土礦山，全省砂石土礦總數(shù)要減少近40%，控制在2200個(gè)以內(nèi)，力爭(zhēng)將全省砂石土礦控制在1500個(gè)以內(nèi)。

　　◇ 為了加快推進(jìn)資源開(kāi)發(fā)整頓整合，要引導(dǎo)大型礦業(yè)集團(tuán)進(jìn)入砂石產(chǎn)業(yè)，逐步形成砂石產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化發(fā)展格局，全省大中型礦山比例要從12%提高至30%以上。

　　◇ 同時(shí)，要全面修復(fù)礦山生態(tài)，全省歷史遺留礦區(qū)和關(guān)閉礦山生態(tài)環(huán)境（含地質(zhì)環(huán)境）治理率屆時(shí)要達(dá)80%以上，生產(chǎn)礦山要做到“邊生產(chǎn)、邊恢復(fù)、邊治理”。綠色礦山建設(shè)方面，2021年達(dá)標(biāo)率要實(shí)現(xiàn)80%以上，其中新建礦山達(dá)標(biāo)率100%。

　　◇ 此外，需全面推進(jìn)礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，大幅減少礦山現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員，全省礦山開(kāi)采機(jī)械化程度要達(dá)到80%以上。

　　根據(jù)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案，湖南省將采取源頭控制、礦山集中整治、嚴(yán)格采礦權(quán)審批管理、綠色礦山建設(shè)、強(qiáng)化生態(tài)修復(fù)治理、深化有償使用改革等8項(xiàng)措施。湖南省自然資源廳礦業(yè)權(quán)管理處有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今后砂石土采礦權(quán)新設(shè)、單獨(dú)保留、整合、擴(kuò)界、限期退出、直接關(guān)閉等情形都將在規(guī)劃中予以明確。

文關(guān)鍵詞：