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砂石礦權到期“一關了之”?十九屆四中全會提出實行生態環境損害責任終身追究制,閉礦生態修復已成必然!

2019-11-07來源:環球破碎機網

   2019年11月5日受權發布《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度 推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》(下稱《決定》)。《決定》提出,實行最嚴格的生態環境保護制度;健全生態環境監測和評價制度,完善生態環境公益訴訟制度,落實生態補償和生態環境損害賠償制度,實行生態環境損害責任終身追究制。

 
  實行生態環境損害責任終身追究制——意味著,我國生態環境保護力度將進一步加大。這對我國砂石骨料行業影響巨大,尤其是部分企業認為河道砂石開采、砂石礦山開發利用等可以“一開了之”、“一關了之”,該制度的推出、落地,將促使我國砂石礦山企業將生態修復貫穿到礦山開發的前中后期,甚至是礦權到期以后。
 
 
  《決定》明確,健全生態保護和修復制度。加強長江、黃河等大江大河生態保護和系統治理。除國家重大項目外,全面禁止圍填海。
 
  此外,《決定》顯示,嚴明生態環境保護責任制度。建立生態文明建設目標評價考核制度,強化環境保護、自然資源管控、節能減排等約束性指標管理,嚴格落實企業主體責任和政府監管責任。健全生態環境監測和評價制度,完善生態環境公益訴訟制度,落實生態補償和生態環境損害賠償制度,實行生態環境損害責任終身追究制。
 
  對于實行生態環境損害責任終身追究制,馬軍認為這反映了評價體系的一種變化,“之前政績考核主要看GDP發展,而這幾年,環境問題也被納入考核之中,對當地企業和政府也是一種約束。”
 
  “終身追責的制度主要針對一些大型的開發項目。對于當地來講,這些項目可能短期收益非常大,能夠刺激經濟快速增長,帶來投資和就業,但對環境的影響卻是長期的。”相關專業人士指出。
 
  終身追責的制度同樣適用于砂石產品質量
 
  據了解,2018年,交通運輸部發布《交通運輸部辦公廳關于提升農村公路工程質量耐久性的實施意見》,要求:嚴把砂石等原材料質量關。交通運輸主管部門要督促從業單位加強砂石等原材料抽檢,重點加強對影響結構強度的砂石、水泥、鋼筋、瀝青、鋼絞線等關鍵原材料的質量檢查,嚴禁使用不合格的建筑材料。
 
  落實質量責任終身制。參建單位要明確相應的項目負責人和質量責任人,在工程合理使用年限內承擔質量責任,建檔立案備查,對發生工程質量問題的,要嚴格實行責任倒查。
 
  2019年,住建部發布《關于完善質量保障體系提升建筑工程品質的指導意見》,國家住建部要求完善質量保障體系,落實建材生產單位和供應單位終身責任。
 
終身責任,工匠精神——
 
新時代,
 
屬于踏踏實實做事的人,
 
砂石人不正是這樣的嗎?

責任編輯:王子祺
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