2012年以前,安徽省潛山市全市私人砂場有三四十家,之后整合為十家,今年五月初,所有砂場全部拆除,徹底遏制住河砂開采非法違規無序現象。
以前在私人砂場拉砂,托人情插隊現象非常多,往往排一天隊都裝不到砂。而且砂價由私人砂場定,他們經常抬價,每方砂賣到220元,有時甚至高達240元。后來,潛山市
砂石資源由市政府統一經營管理,治砂護河,促進砂石資源可持續利用,現在每方砂價180元,保持穩定。
原文如下——
治砂護河 促進砂石資源可持續利用
曾幾何時,潛山市多條大河河道內砂場眾多,機具高聳機器轟鳴,水環境污染形勢嚴峻;如今,這些私人砂場已全部被取締,喧鬧的河道重回一片安寧、整潔。這些變化,緣于潛山市開展的砂石資源經營管理體制改革。
大沙河、皖河、長河、潛水作為潛山市四大河流,其上中游平緩寬闊的河床中,砂粒均勻、品質優良、藏量豐富,砂石開采利潤豐厚。“2012年以前,全市私人砂場有三四十家,之后整合為十家,今年五月初,所有砂場全部拆除,徹底遏制住河砂開采非法違規無序現象。至此,潛山市砂石資源經營管理體制改革邁出堅實一步。”潛山市砂石站負責人高興的說。
政府搭建一個平臺
如今,潛山市砂石資源由市政府統一經營管理,具體由市砂石站負責實施,成立國有砂石公司,擔負全市河道
采砂工作,實行經營與監管分離,確保全市砂石資源合理開采、持續利用。
“我市在余井鎮馬道建立起砂石供應中心,在黃柏、天柱山、王河、油壩四個鄉鎮建立臨時砂石供應點,將市區內前期合法存量砂石和水利切灘工程的砂石,轉運至供應中心及各供應點。”潛山市余井鎮砂石管理站站長許曉劍介紹說。
自六月份以來,余井鎮馬道供應中心正式試點運營,設立了開票區、生產區、裝載區等。眾多拉砂車輛在供應中心入口排成長龍,駕駛員在開票區涼棚里休息等候。裝砂完畢的車輛從另一側出口駛離,整個流程秩序井然。而且每臺車輛裝砂不允許超過車廂欄板,全部履蓋好棚網,防止路上發生拋灑。
“以前在私人砂場拉砂,托人情插隊現象非常多,往往排一天隊都裝不到砂。而且砂價由私人砂場定,他們經常抬價,每方砂賣到220元,有時甚至高達240元,現在每方砂價180元,保持穩定。”馬道村拉砂車輛駕駛員張圣東覺得還是國有砂石公司好。
破解砂石供應難題
張圣東所拉運的砂石,用于余井鎮余馬路擴面延伸工程建設,是經屬地鄉鎮同意并列入用砂計劃之中的,否則馬道砂石供應中心不予供應。
“我市‘四步走’詳細制定了砂石供應流程。譬如各行政村工程建設需要黃砂,必須如實向所在鄉鎮申報民生工程、教育公益事業工程等用砂
項目、總方量等,再由各鄉鎮初審用砂事項,并以文件形式向市砂石站申報。最后由市砂石站進行審定備案,合理分配砂源,定向、定點、定車、分片、就近供應砂石至各村。”說起這套流程,潛山市砂石站綜合科陳敬苗熟極而流。
供應點每天統計向市區及各鄉鎮供應方量,并在其總需方量中相應扣減。目前全市砂石供應工作井然有序,有力保障了全市建設市場砂石需求。
制定河道清淤規劃
馬道砂石供應中心首批六萬多方砂石,均來自于水利切灘疏浚工程,工程施工地點在皖河余井大橋段河道。如今,橋下七百多米河道內一改往日高低起伏、雜草亂樹叢生的景象,平整而又寬闊,河道由五十米拓寬至三百米,保障了大橋泄洪安全通暢。
“在九月汛期結束后,我市國有砂石公司將根據市水利部門科學制定的河道清障疏浚、取砂規劃,依據市場需求量,合理布局,分片分時逐河進行開采、清障,統一運輸至砂石公司,進行分選、加工、生產合格產品供應市場。”潛山市砂石站黨支部書記汪張保說,“這樣一舉兩得,既確保河砂合理利用,又確保河道整潔、岸綠水清、河暢堤固。”
此外,潛山市在市域主要河流安裝視頻實時監控,24小時接聽各類社會舉報電話,并常態化開展稽查巡查,始終對全市砂石濫采、濫挖、濫運現象保持高壓打擊態勢。截至今年6月份,在職責范圍內及時查處各類違規行為712起,重點查處“螞蟻搬家”盜采偷運行為247起;超出職責范圍的,第一時間移交、上報相關職能部門及市掃黑辦共27起,有效遏制了大規模非法開采、偷運砂石行為。