原文如下：

 

　　江西省采砂船舶集中停放點及水利執法設施建設規劃環境影響評價公眾參與公告（第二次）

 

　　根據《中華人民共和國環境影響評價法》、《環境影響評價公眾參與辦法》等有關規定，針對《江西省采砂船舶集中停放點及水利執法設施建設規劃》，向公眾進行第二次信息發布。

 

 

　　規劃名稱：江西省采砂船舶集中停放點及水利執法設施建設規劃

 

　　規劃區域：規劃范圍重點為“五河一湖”，即：以贛江、撫河、信江、饒河及修（潦）河中下游干流河道及鄱陽湖區，兼顧部分重要支流。

 

　　規劃概要：江西省采砂船舶集中停放點及水利執法設施建設規劃共34個點，涉及8個地區24個縣（區）。規劃旨在維護采砂管理的良好秩序，實現采砂船舶集中停放，提高采砂執法能力。規劃以鄱陽湖區、贛江、撫河、信江、饒河及修（潦）河中下游干流河道為重點，兼顧部分重要支流，以2017為現狀水平年，2023年為規劃水平年。規劃以保障河湖安瀾健康為目的，科學布設采砂船舶（機具）集中停靠點，同時合理配備水利執法基礎設施，實現重點河（湖）采砂船舶（機具）集中停放管理，使管理方式標準化和規范化，水利執法設施條件和裝備水平顯著改善，執法監管能力顯著提升。

 

 

　　根據調查，本次規劃范圍內河段采區不涉及生態保護紅線、飲用水源保護區、自然保護區等重要生態敏感目標。規劃實施主要的環境影響：主要是河道水環境及生態環境，施工期間將短時段引起局部水體的懸浮物濃度增加，河道變渾濁，影響局部水域水環境質量；停放點船舶的含油污水、船舶垃圾的排放處理不當均有可能造成附近水域的水質污染。

 

　　二、規劃實施對環境可能造成的影響及減緩不良環境影響的措施

 

　　（1）水環境保護措施

 

　　施工過程中，避開雨季，在枯水期施工，嚴格控制施工范圍，減小水體擾動；運行期間，各船舶僅進行停放，無人員生活污水，同時，要求各船只配套安裝污水處理設施，對間歇性生活污水進行達標處理，對環境影響較小。

 

　　（2）生態環境保護措施

 

　　本次規劃區域內施工過程中對局部水域攪動會對水生生物、水生生態環境及部分陸地生態等造成影響。本環評提出以下建議：控制施工范圍，最大程度減少對相關水域水生生物的影響；繁殖期避讓，優化施工時段；施工結束后，對岸邊局部擾動區域進行植被恢復；運行期間，船舶停運，對生態環境影響較小。

 

　　（3）聲環境保護措施

 

　　本規劃實施過程中主要的噪聲源為施工機械噪聲，建議夜間停止施工作業，選用性能好的設備、安裝基礎減震、通過加強管理以及距離衰減等措施加以控制；運行期間，停放點船舶處停放狀態，基本無噪聲影響。

 

　　（4）大氣環境影響

 

　　在規劃實施過程中產生的大氣污染物主要為機械燃油廢氣、施工揚塵等。揚塵防治采取灑水措施，進出場道路進行及時灑水，降低道路揚塵對周邊環境的影響；每個停放點機械車輛較少，產生的汽車尾氣較少，通過當地空氣稀釋等作用對周邊環境影響較小。

 

　　（5）固體廢物環境影響

 

　　規劃實施過程中，部分停放點需進行局部清淤，建議采用晾曬池晾干后外運至渣場或綜合利用；運行期間，船舶上少量生活垃圾經垃圾桶收集后定期清運至當地垃圾填埋場進行處理。

 

　　三、環境影響評價結論

 

　　《江西省采砂船舶集中停放點及水利執法設施建設規劃》符合國家產業政策、流域規劃等；規劃區域周圍大氣、水、噪聲等環境質量現狀較好；建設過程中做到文明施工，合理處置和利用清淤料，嚴禁生活污水及淤泥廢水直接外排。停放點施工結束后，及時清理施工現場，進行生態恢復；本工程采用的環保措施基本可行，可確保規劃實施后不會對周圍環境造成大的影響；第一次公眾參與調查未收到公眾反對意見，表明公眾同意本規劃的實施。

 

　　四、征求公眾意見的范圍和主要事項

 

　　征求公眾意見的范圍：征求公眾對本規劃實施所造成的環境影響的意見和建議。

 

　　征求公眾意見的主要事項為：

 

　　①您或貴單位認為《江西省采砂船舶集中停放點及水利執法設施建設規劃》的布局設置是否合理；

 

　　②您或貴單位認為目前規劃區內存在哪些環境問題；③對規劃實施的廢水、廢氣、固體廢物、生態環境等環保措施方面的意見和要求；④對本次規劃實施的建設有何意見和建議等。

 

　　五、征求公眾意見的具體形式

 

　　征求公眾意見的主要注意事項：公眾可以在本信息公示后，以信函、傳真、電話或電子郵件等方式，向建設單位或環評單位提出意見或訴求。

 

　　六、征求公眾意見的起止時間

 

　　自公示日起10個工作日內。

 

　　七、建設單位及聯系方式

 

　　聯系單位：省水政監察總隊

 

　　聯系人：羅先生

 

　　聯系電話：15879135800

 

　　八、環評單位及聯系方式

 

　　環境影響評價機構名稱：江西省水利規劃設計研究院

 

　　聯系人：胡先生

 

　　聯系電話：13767471387

 

　　Email：306001875@qq.com

 

　　2019年8月20日

 

　　總結

 

　　曾幾何時，經常滯留于鄱陽湖的大型采砂船舶多達200余艘，贛江南昌段采砂船最多時近600艘，加上運砂船、過駁船、加油船，形成了一個巨大的采砂產業鏈，高峰時湖區成了燈火通明的不夜城，江河湖泊上呈現出“百船大戰”的混亂局面。導致砂石資源普遍超范圍、超量開采的同時，也滋生了較大的社會安全隱患和不穩定因素。實行統一規劃，將有利于采砂執法管理并減少因采砂帶來的環境影響！