據報道,5月20日從安徽省蚌埠市水利局獲悉,蚌埠市從加強生態文明建設的政治站位嚴厲打擊淮干非法采砂,將非法采砂列入“掃黑除惡”重點打擊對象,蚌埠市全市268艘登記在冊采砂船只已全部取締拆解完畢,淮河干流蚌埠段采砂船全面“清零”。
蚌埠市受江蘇等下游多地從嚴打擊和砂價暴漲影響,2017年8月開始,蚌埠市集中停靠點船只迅速發展到300余艘,采砂船只和地方黑惡勢力盤根錯節、瘋狂采砂,在透支淮河沿岸生態的同時也給執法者帶來嚴峻考驗。為此,蚌埠市政府成立專項行動工作領導小組,蚌埠市水利局牽頭、海事、公安等部門與沿岸轄區政府聯合執法,相關縣區在淮河河道上下游、左右岸聯合開展打擊行動,累計開展河道采砂專項執法行動146次,開展多部門聯合執法204次,查處各類涉砂案件62件,拆除采砂機具599臺(套)。
非法采砂行為流動性強、隱蔽性高、人員背景復雜、情況多變。蚌埠市采砂管理小組辦公室分類梳理采砂船只具體情況,開展船籍權屬核驗,采砂船只實行一船一檔對船主、船籍等信息登記造冊,在全市設置6個集中停靠點,按照船籍所在地進行集中看管,對船身噴涂標志,定期巡查清點各停靠點船只。
蚌埠市為徹底打消“砂老板”念頭,蚌埠市率先出臺《蚌埠市采砂船舶處置工作方案》,制定詳細的工作流程和步驟,由政府聘請專業拆解企業對船體進行不可逆拆解。同時,利用強有力打擊形成的高壓態勢,蚌埠市水利局及時抓住有利時機,對淮河水域10艘非法采砂船只經登報申明無人認領后,進行公開處置。
蚌埠市將2015年以來非法采砂27個受到兩次以上行政處罰案件及時移交公安部門,實行一案三查,嚴查出現腐敗問題。對非法盜采服務行為予以嚴厲打擊,清理非法采砂船吊21個,依法處置涉案河砂場7處。
“按照‘屬地管理、明確責任、分類處置、鞏固提高’的原則,蚌埠市通過政府購買服務聘請專業拆解企業,對船體進行不可逆拆解。”蚌埠市水利局水管科負責人汪興俊表示,除頑疾需要揮重拳,我們對7艘無主非法采砂船只實行公開沉船銷毀,起到有力震懾作用,打擊淮河非法采砂取得前所未有的成果。堅持制度建設和科技手段兩手抓,淮干市級、區級河長以采砂管理為主題巡河10次,開展淮干蚌埠段全域巡查,巡查河道長度3萬余公里。投資400萬元設置高清視頻監控點45處,通過雪亮工程接入公安、交通等部門監控,實現視頻監控的全覆蓋。
蚌埠市政府出臺的《蚌埠市采砂船舶處置工作方案》有效遏制了淮河岸灘、非法碼頭等非法采砂行為,今年以來,淮河水域未發現一例盜采行為,淮河非法采砂得到全面控制。由此可見,該地政府在推進河道采砂行為制度化、規范化和程序化的過程中,發揮了積極作用。