為什么會罰款這么巨額？

 

 

　　2019年2月4日11點20分，泉州海事部門兩名執法人員在圍頭灣開展巡航執法時，發現“成功688”輪重載砂石在圍頭灣臨時過駁錨地附近水域航行。兩名執法人員依法對“成功688”輪進行登輪檢查，發現該輪無最低安全配員證書、船舶檢驗證書過期并涉嫌超航區航行，隨后執法人員將“成功688”輪押至指定水域進行看管。

 

 

　　2月4日晚上10點左右，“成功688”輪非法逃逸。泉州海事部門立即啟動逃逸船舶協查，多次通知該砂船船東到我局接收案件處理，均遭該輪船東強硬拒絕。后經海事部門、公安邊防等部門多方協調，南安及晉江兩地的邊防部門至船東戶籍所在地進行追逃，迫于壓力，該輪于2月12日返回扣押點，接收調查。

 

 

　　經進一步調查，“成功688”輪存在的違法行為有：

 

　　1、未持有有效的船舶最低安全配員證書；

 

　　2、持有的檢驗證書失效；

 

　　3、未持有船舶國籍證書航行；

 

　　4、超航區航行、超過核定載重線載運貨物；

 

　　5、未取得合格的船員職務證書/未通過船員培訓擅自上船服務；

 

　　6、招用未取得相應有效證件的人員上船工作。

 

 

　　另外，“成功688”涉嫌違法逃逸。泉州海事局根據相關法律法規對該輪的相關違法行為進行從重處罰，共處罰款24.1萬元，這也是泉州海事局自成立以來單船違法行為處罰最高金額！

 

 

　　這是一個比較典型的非法采運砂船處罰案例，其實在現場執法中，一條非法采運砂船普遍會存在上述違法行為，那么下面讓砂石菌帶你們梳理一下非法采運砂船普遍存在違法行為，以及這些違法行為所涉及的法律法規吧。

 

　　違法行為1：未持有有效的船舶最低安全配員證書。

 

　　違反《海上交通安全法》第六條的規定，船舶未按照標準定額配備足以保證船舶安全的合格船員，依照《海上交通安全法》第四十四條的規定，對船舶所有人或者船舶經營人處以3000元以上2萬元以下罰款，對船長處以2000元以上2萬元以下罰款；情節嚴重的，并給予扣留船員適任證書3個月至12個月的處罰。

 

　　違法行為2：船舶檢驗證書過期。

 

　　違反《海上交通安全法》第四條的規定，船舶和船舶上有關航行安全、防治污染等重要設備無相應的有效的檢驗證書的，依照《海上交通安全法》第四十四條的規定，對船舶所有人或者船舶經營人處以2000元以上3萬元以下罰款。

 

　　違法行為3：未持有船舶國籍證書航行。

 

　　違反《海上交通安全法》第五條的規定，船舶未持有有效的船舶國籍證書航行的，依照《海上交通安全法》第四十四條的規定，對船舶所有人或者船舶經營人處以3000元以上2萬元以下罰款；對船長處以2000元以上2萬元以下的罰款，情節嚴重的，并給予扣留船員適任證書6個月至24個月直至吊銷船員適任證書的處罰。

 

　　違法行為4：超航區航行、超過核定載重線載運貨物。

 

　　違反《海上交通安全法》第十條的規定，船舶、設施不遵守有關法律、行政法規和規章，本條所稱船舶、設施不遵守有關法律、行政法規和規章，包括超過核定載重線載運貨物以及超過核定航區航行的情形，依照《海上交通安全法》第四十四條的規定，對船舶、設施所有人或經營人處以3000元以上1萬元以下罰款；對船長或設施主要負責人處以2000元以上1萬元以下罰款并對其他直接責任人員處以1000元以上1萬元以下罰款； 情節嚴重的，并給予扣留船員適任證書6個月至24個月直至吊銷船員適任證書的處罰。

 

　　違法行為5：未取得合格的船員職務證書/未通過船員培訓，擅自上船服務。

 

　　違反《海上交通安全法》第七條的規定，未取得合格的船員職務證書或者未通過船員培訓，擅自上船服務的，依照《海上交通安全法》第四十四條和《船員條例》第六十條的規定，責令其立即離崗，處以2000元以上2萬元以下罰款，并對聘用單位處以3萬元以上15萬元以下罰款。

 

　　違法行為6：雇傭無證船員。

 

　　違反《中華人民共和國船員條例》第二十七條第二款規定，船員用人單位不得招用未取得本條例規定證件的人員上船工作。依照《船員條例》第六十條第一項規定，由海事管理機構責令改正，并對船員用人單位、船舶所有人處3萬元以上15萬元以下罰款。

 

　　違法行為7：違法逃逸，拒絕接受海事管理機關調查的。

 

　　根據《中華人民共和國海上海事行政處罰規定》第九條第一款第五項規定，拒絕接受或者阻撓海事管理機構實施監督管理的應當從重處以海事行政處罰。

 

　　加大對查處非法采砂船違法行為的行政處罰力度也是泉州局持續有力地推進轄區砂石船集中整治的工作手段之一。

 

　　2019年至今，泉州海事局共累計出動執法船艇406艘次，執法人員881人次，持續駐點125天，查處采運砂船26艘次，處罰完畢21艘，船舶行政處罰209.6萬元，船員行政處罰38.55萬元，船舶行政強制23艘，移送公安機關2船。繼續深化與公安邊防、海洋與漁業局等部門的聯合力度，持續有力地推進重點水域的砂石船集中整治工作，不間斷開展執法駐點行動，嚴守現場，攻堅克難，對海上違法行為起到了巨大震懾效果，守護了一片碧海藍天，保護了一方水域平安。