《通知》的主要內容：

 

　　按照《礦山生態環境保護與恢復治理技術規范》對環保手續齊全的企業進行整改；

 

　　未依法辦理環保相關手續的礦山在規定期限內未按要求完成整改或拒不整改的予以關閉；

 

　　對1年內連續發生2起以上（含2起）死亡1至2人事故或發生1起死亡3人以上（含3人）事故的小型露天采石場，一律限期停產整改（期限最長不得超過1年）；

 

　　對停產整改期間擅自采礦或采礦許可延續登記未批準擅自采礦的，責令停止違法開采行為，并予以處理；

 

　　越界越層開采礦產資源等違法行為依法嚴肅查處并限期整改，逾期整改不到位的將通過全國礦業權人勘查開采公示系統列入異常名錄，拒不整改的列入嚴重違法名單進行網上公示；

 

 

　　通過專項整治，建立標本兼治的長效管理機制，使露天采石礦山粉塵污染行為得到全面清理，礦山企業數量逐步減少，礦山開發利用水平明顯提高，環境保護意識得到明顯增強，安全生產條件明顯好轉，資源保障能力明顯增強，生態地質環境明顯改善，逐步形成露天采石礦山開采證照化、生產作業規范化、資源開發合理化、周邊環境生態化的良好格局。

 

 

　　德安縣全縣范圍內所有露天采石礦山。

 

 

　　1.對環保手續齊全的企業，按照《礦山生態環境保護與恢復治理技術規范》要求進行整改，并嚴格落實《德安縣露天采石場污染防治設施提標改造實施細則》。

 

　　2.對未依法辦理環保相關手續，在規定期限內未按照《德安縣露天采石場污染防治設施提標改造實施細則》完成整改或拒不整改的，由德安縣環保局報請縣政府予以關閉。

 

　　3.對1年內連續發生2起以上（含2起）死亡1至2人事故或發生1起死亡3人以上（含3人）事故的小型露天采石場，一律限期停產整改（期限最長不得超過1年），逾期未整改到位的，依法吊銷相關證照，并由德安縣應急管理局提請德安縣人民政府依法予以關閉；露天采石場不具備安全生產法和有關法律、行政法規和國家標準或者行業標準規定的安全生產條件，經停產停業整頓仍不具備安全生產條件的，提請德安縣政府依法予以關閉。

 

　　4.嚴厲打擊無證開采等違法行為，對無證或持過期失效采礦許可證進行開采的，依法查處取締。違法情節嚴重應追究刑事責任；對持勘查許可證采礦或開采礦種與采礦許可證不符的，按無證采礦予以處罰；對停產整改期間擅自采礦或采礦許可延續登記未批準擅自采礦的，責令停止違法開采行為，并予以處理。

 

　　5.全面查處越界開采或亂采濫挖等違法行為，對越界越層開采礦產資源等違法行為依法嚴肅查處并限期整改，逾期整改不到位的將通過全國礦業權人勘查開采公示系統列入異常名錄，拒不整改的列入嚴重違法名單進行網上公示；對未按批準的開發利用方案或礦山設計進行開采的，責令停產整頓，并予以處罰。整改不合格的予以關閉，吊銷采礦許可證；對非法轉讓采礦權進行開采的，依法嚴厲查處，直至吊銷采礦許可證，情節嚴重的移交司法部門處理。

 

 

　　本次專項整治從2019年3月1日開始，至2019年5月31日結束，分為動員部署、清理自查、整改查處和檢查驗收四個階段。

 

　　1.動員部署階段（3月1日至3月10日已完成）。組織召開專題會議進行全面動員和具體安排部署，提高思想認識，明確此次專項整治行動的指導思想、目標任務、時間安排以及具體的工作要求，保障專項行動有力開展和有序推進，確保江西省德安縣專項整治工作取得實效。

 

　　2.清理自查階段（3月10日—3月31日已完成）。對德安縣全縣露天采石進行拉網式排查，對查出的各類問題和隱患列出清單、建立臺賬，并逐一按要求進行整改；對一時難以整改到位的重大隱患制定整改方案，做到整改責任、措施、資金、時限、預案“五落實”。同時完善標準規范，制定安全風險分級管控和隱患排查治理制度，明確危險和有害因素分類、安全風險類別、評估分級的方法和依據，明晰重大安全風險和重大事故隱患判定標準。對德安縣全縣露天采石場進行拉網式排查，根據專項檢查和自查發現的問題，制定整改方案及提標改造細則，確保在規定的時間內完成整改任務。

 

　　3.整改查處階段（4月1日—4月30日）。對在清理自查階段查找出的問題，進行認真研究并提出處理意見。對存在問題的礦山該關閉的堅決關閉，該整改的限期整改。

 

　　4.檢查驗收階段（5月1日至5月31日）。組織工作人員對全縣專項整治行動開展情況進行檢查驗收。對整改進展較快的企業，由企業提出申請，可提前進行驗收。符合驗收條件的恢復生產，對整改期限到期后仍不達標的企業依法予以關停。

 

　　保障措施

 

　　1.高度重視，嚴密部署。為確保此次專項整治行動的順利開展，成立德安縣露天采石場專項整治工作領導小組，由德安縣縣委副書記、縣長周三連同志任組長，縣政府副縣長劉寧、郭勇為副組長，縣政府辦、縣自然資源局、縣應急管理局、縣環保局、縣交運局、縣林業局、縣公安局、縣供電公司等部門及有關鄉鎮為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在德安縣縣自然資源局，由德安縣縣自然資源局主要負責人兼任辦公室主任，負責礦山專項整治的組織協調和日常工作開展。

 

　　2.壓實責任，明確分工。德安縣直有關部門要按照各自職責抓好督促檢查等具體工作；德安縣自然資源局負責礦業秩序整頓工作，嚴厲打擊無證采礦和越界、超層等非法采礦行為；德安縣應急管理局負責礦山安全生產管理秩序整治；德安縣交運局負責礦產品運輸秩序整治；德安縣林業局負責礦山植被恢復措施落實情況整治；德安縣環保局負責礦山環境污染整治；德安縣公安局負責停止對非法采礦點民爆用品的審批和供應；德安縣供電公司負責對非法采礦點采取停電措施；各有關鄉鎮按照屬地管理原則，對轄區礦山礦點進行全面監管。實行主要領導親自抓，分管領導具體抓，相關部門各負其責直接抓。組織強有力隊伍，全力抓好轄區內礦山專項整治工作。

 

　　3.全力保障，廣泛宣傳。各有關部門抽調專門人員，組成專項整治隊伍，具體負責此次專項整治工作，確保專項整治工作有力有序開展。同時要加大宣傳力度，充分利用廣播、電視、網站、條幅等方式，廣泛宣傳專項整治行動的政策和要求，營造良好的社會氛圍。