“采砂協會”成立后，吸引100多條采砂船在淮河壽縣澗溝鎮方圩段非法采砂，對船主進行統一管理。期間，18艘非法采砂船的共22名船主被迫陸續向C君等人成立的“采砂協會”繳納“管理費”等費用共計6.7萬元。除此之外，B君以段某修船的吊車占其碼頭地盤為由敲詐勒索，通過駕車堵路的方式強行向段某收取2000元，否則不讓通行。之后，更是目無王法，對壽縣淮河河道管理局執法人員進行辱罵和毆打，不斷挑戰壽縣淮河河道管理局執法人員底線。

 

　　在淮河河道有組織盜采河砂，成立“采砂協會”控制砂石資源，向非法采砂船船主收取“管理費”，尋釁滋事，敲詐勒索……今年3月，淮南市中級法院對以C君為首的10人涉黑案作出終審裁定，維持壽縣法院一審判決，認定被告人C君犯組織、領導黑社會性質組織罪，敲詐勒索罪、聚眾斗毆罪、尋釁滋事罪、非法拘禁罪、非法采礦罪，數罪并罰，判處有期徒刑20年，并處沒收個人全部財產，罰金12.1萬元，剝奪政治權利4年。A君、B君等9名被告人分別被判處有期徒刑14年至拘役4個月和數額不等罰金的刑罰。

 

 

　　盜采河砂牟取暴利

 

　　淮河河砂因品質好而被稱為“淮河黃金砂”。隨著砂石資源剛性需求逐年加大，采砂帶來滾滾暴利，利益驅動下，非法采砂者橫行千里淮河，非法采砂屢禁不止。

 

　　1986年7月出生的C君，家住淮河邊上的壽縣澗溝鎮田崗村。C君耳濡目染，以為淮河里的普通河砂就是“金砂”，很多人靠采砂發了大財。

 

　　2013年下半年，27歲的C君在方圩碼頭從一個胡姓老板手中買了一艘二手采砂船，稍作修理后，未辦理河道采砂許可證，就明目張膽地在淮河壽縣方圩碼頭附近采砂，開足馬力干了兩個月，采了數千噸河砂，賣了至少10萬元。

 

　　C君沒想到采砂如此來錢。他嫌自己這條12寸泵采砂船采砂速度不夠快，次年5月，便和同鄉張某合伙花80多萬元，到船廠定做了一艘16寸泵采砂船。當年10月，他們把新船開到淮河壽縣方圩段禁采區內盜采河砂，到2016年夏天把這艘船賣掉為止，C君自稱共盜采河砂2萬余噸，非法獲利21萬余元。

 

　　與此同時，和C君同村的B君采取家族化運作方式，實施規模化盜采河砂。2014年，壽縣淮河河道管理局工作人員裴某（另案處理）正和B君女兒談戀愛，經常鼓吹采砂可以發財，要抓緊機會干。B君決定和弟弟合伙買采砂船。裴某帶他們到淮南買回一艘采砂船，還專門修了一個碼頭。當年秋天，開始在淮河壽縣方圩段到毛集段采砂。采了一段時間，覺得14寸泵采砂力度不夠，改成18寸泵。賺到第一桶金后，B君又買了一條14寸泵采砂船投入采砂。

 

　　為討好岳父，裴某不顧自己是壽縣淮河河道管理局工作人員的身份，一有時間就到B君的采砂船上幫忙，有時徹夜守在船上，看著采砂。給工人買菜燒飯，船上零配件壞了就去買配件。他還用自己工作關系積累的人脈，積極聯系客戶來買砂子。

 

　　自2014年至2015年，B君和弟弟共購置、改裝3艘采砂船，在未辦理河道采砂許可證的情況下，由其女兒負責記賬、女婿裴某負責聯系銷售，在淮河壽縣方圩段周邊禁采區內瘋狂盜采河砂，就地銷售牟利，B君及弟弟共非法獲利104萬余元。

 

　　2018年4月，C君、B君、A君等人被抓獲歸案后，C君哥哥A君還囤積著非法盜采的河砂1.28萬余噸，被A君妻子出售，獲利高達71萬余元。

 

 

　　“采砂協會”控制非法采砂業

 

　　采砂的暴利，曾吸引100多條采砂船在淮河壽縣澗溝鎮方圩段非法采砂。為了壟斷當地的砂石資源，C君一直想把外地采砂船全部攆走，控制住本地采砂船。

 

　　2015年10月中旬，C君和B君等人商量后，在壽縣澗溝鎮召集當地非法采砂船船主開會，宣布成立“采砂協會”，強行要求每艘非法采砂船船主必須繳納3000元“管理費”加入“采砂協會”，給船主發放一塊會員銅牌，統一管理，并規定不加入“采砂協會”的采砂船一律不準在淮河壽縣澗溝鎮田崗村、方圩村段采砂、停靠，一經發現，輕則驅離，重則砸船。

 

　　“從此以后，大家必須統一開工統一收工，如果發現不是協會的船來采砂，或是協會內的船不按規定采砂，就按規矩來辦，這樣大家才能采更多的砂子，掙更多的錢。”C君說。

 

　　當時，C君因犯敲詐勒索罪，被法院判處拘役2個月，緩刑4個月，正處于緩刑考察期。他力舉B君擔任“采砂協會”會長，叫人焊了個鐵皮房子，放在B君的碼頭上，作為協會辦公地點。吸收非法采砂船船主李某擔任會計，管理“采砂協會”財務。雇傭刑滿釋放人員方某每天駕駛機動筏子進行巡邏，外地船一律攆走，對不愿加入“采砂協會”的采砂船進行驅趕，對不按規定時間采砂的采砂船以砸船等方式進行懲罰。“采砂協會”每月給方某開3000元工資。方某為攆趕不交會費的采砂船摔斷了腿住院，由“采砂協會”出錢治療。B君還把船主們聚在一起，要求每人出2000元給方某治腿。

 

　　為了能夠繼續在淮河壽縣澗溝鎮田崗村、方圩村段采砂、停靠，有18艘非法采砂船的共22名船主被迫陸續向C君等人成立的“采砂協會”繳納“管理費”等費用共計6.7萬元。C君等人敲詐勒索采砂船船主“管理費”共9000元未能得逞。

 

　　“我們都是懼怕C君等這些地頭蛇，被迫繳納所謂的管理費加入協會。”郎某等非法采砂船主說，“所謂的管理費就是保護費。”“采砂協會”成立后，很快攆走了外地船，基本壟斷了當地的砂石資源。

 

　　除了向非法采砂船主強收“管理費”，B君等人還公然敲詐勒索。2015年11月14日，B君以段某修船的吊車占其碼頭地盤為由，通過駕車堵路的方式強行向段某收取2000元，否則不讓通行。當地派出所民警出警予以制止，B君等人仍不聽勸告，直至派出所所長趕至現場才予以放行。

 

　　2018年2月，陶某與孫某合伙購買了一條采砂船，準備在淮河壽縣澗溝鎮田崗、方圩段非法采砂，C君的哥哥A君得知后，跟孫某說，想要在田崗采砂，必須先為他采兩船砂。同月底的一天早晨，陶某和孫某的采砂船在淮河田崗段河面上采砂時，A君帶人登船，用手機拍攝該船采砂視頻，并以向壽縣淮河河道管理局舉報相威脅，將船攆走。后陶某、孫某被迫無償地給A君采了一船砂計580噸，價值1.2萬元。

 

 

　　自從“采砂協會”成立后，C君、A君一伙人越發囂張，開始挑戰壽縣淮河河道管理局執法人員。

 

　　A君對執法人員經常管理他的非法采砂船懷恨在心。2016年7月25日21時，A君打電話給正在壽縣澗溝鎮黑泥溝管理段值班的執法隊員蔣某，用惡毒言語對蔣某進行辱罵和威脅。22時，A君又撥通壽縣淮河河道管理局局長黃某的電話，先是一番辱罵，接著約黃局長到老公安局門口單挑。黃局長沒有畏懼，換上衣服就去了老公安局門口。A君帶了五六個年輕人將他團團圍住，質問他為什么老是查他的采砂船。A君把衣服脫掉，要和黃局長單挑。黃局長拿出手機報警，正好執法隊員方某趕到，掏出手機準備錄像，被A君一把搶走。這時，A君父親和派出所民警先后趕到，才給黃局長解了圍。

 

　　2017年1月23日凌晨1時許，A君自稱發現約20艘采砂船在淮河盜采河砂，加上平日對壽縣淮河河道管理局執法人員不滿，酒后闖入該局黑泥溝管理段辦公房內，責問工作人員裴某：“有人偷采砂你們執法人員為何不吱聲？”并用腳踹河道局公務車輛和工作人員宿舍大門發泄不滿，還將裴某的水杯摔碎。同年7月的一天晚上，C君的親戚陳某在壽縣澗溝鎮方圩碼頭附近淮河里非法采砂，徐某發現后對該船只進行驅趕，并向壽縣淮河河道管理局舉報，陳某在逃跑過程中腳部崴傷。C君得知后，駕車趕到方圩碼頭，持伸縮鐵棍對徐某進行毆打，后被在場的淮河河道管理局工作人員拉開。

 

　　同年8月28日晚，A君在張某碼頭附近攆趕采砂船時，與張某發生口角。A君打電話喊來C君，C君糾集管某濤、管某東（另案處理）等人準備教訓張某。當晚，C君、A君等4人攜帶木棍，駕車到張某碼頭，在C君的指揮下，A君、管某濤持木棍欲上前毆打張某，被在場的人擋住，張某父親見狀拿出一把切草刀進行防衛。發現有人報警，管某濤帶領管某東等人離開現場，A君繼續持木棍擊打張某等人，C君駕車多次朝張某父子猛烈沖撞，致張某腳踝輕微受傷、簡易房局部受損及張某停放在現場的大眾途觀轎車左前部受損。

 

　　為了爭搶給淮河內非法采砂船加油的生意，C君、A君等人與徐某斗毆，強行將“告密者”高某帶到山中，逼其下跪，用棍棒進行毆打，威脅將其活埋，非法限制人身自由。A君為泄私憤，故意用飯碗砸壞競爭對手正在行駛的途觀轎車前擋風玻璃，對司機進行毆打。

 

 

 

　　在一審法院、二審法院審理過程中，C君始終認為自己不構成組織、領導黑社會性質組織罪；A君、B君等4人都提出，自己不構成參加黑社會性質組織罪。

 

　　法院經審理認為：自2013年以來，被告人C君以宗親、朋友為紐帶，通過實施敲詐勒索非法采砂船船主、聚眾斗毆打擊柴油銷售市場競爭對手、非法拘禁他人等違法犯罪行為，逐步形成了一個以C君為首的，由A君、方某、管某等人參加的惡勢力團伙。

 

　　2015年10月，為鞏固強勢地位，壟斷淮河方圩段的非法采砂市場，C君在因犯敲詐勒索罪被壽縣法院判處拘役并處于緩刑考驗期的情況下，仍不思悔改，聯合在壽縣澗溝鎮長期經營碼頭、非法采砂的B君及沈某(另案處理)，組織成立了非法的“采砂協會”，控制當地的砂石資源，并逐步吸納方某等人加入，形成一個以C君為組織、領導者，以B君、A君、方某、沈某為積極參加者，以李某等為一般參加者的較為穩定的犯罪組織。該組織通過強行向非法采砂船船主收取管理費及有組織地盜采河砂資源獲取經濟利益后，主要用于購買作案工具、給組織成員發放工資等，具有一定的經濟實力。C君等人依托該組織有組織地實施敲詐勒索非法采砂船船主、盜采河砂、尋釁滋事等違法犯罪行為，欺壓當地非法采砂船船主、打擊競爭對手，為非作惡。該組織實施違法犯罪活動，在當地非法采砂行業稱霸一方，形成壟斷，并無視政府權威，在執法部門對非法采砂行為進行管理時公然侮辱、威脅國家工作人員，在淮河壽縣方圩、田崗段形成非法控制和重大影響，嚴重破壞了當地的經濟、社會生活秩序。

 

　　10名被告人供述、大量被害人陳述及證人證言、相關書證、現場勘驗筆錄、辨認筆錄、視聽資料能夠相互印證，形成完整的證據體系，證實該犯罪組織具備黑社會性質組織的4個特征。

 

　　壽縣法院一審認為，被告人C君的行為分別構成組織、領導黑社會性質組織罪，敲詐勒索罪、聚眾斗毆罪、尋釁滋事罪、非法拘禁罪、非法采礦罪；B君、A君、方某、李某4名被告人分別構成參加黑社會性質組織罪等罪名；劉某等5名被告人分別犯敲詐勒索罪、聚眾斗毆罪、尋釁滋事罪。

 

　　一審宣判后，C君、A君、B君等6人向淮南市中院提出上訴。淮南市中院審理認為，一審判決認定事實清楚，證據確實、充分，定罪準確，量刑適當，審判程序合法，裁定駁回上訴，維持原判。

 

　　據介紹，掃黑除惡專項斗爭開展以來，淮南市兩級法院把非法采砂犯罪作為打擊重點，嚴懲盜采河砂的犯罪行為以及為非法采砂提供便利、庇護的“保護傘”。除了宣判C君涉黑案外，還依法審理了一批涉及非法采砂的惡勢力犯罪案件，并以受賄罪、幫助犯罪分子逃避處罰罪判處為非法采砂通風報信的淮南市淮河河道管理局副局長汪某有期徒刑3年，并處罰金12萬元。打掉保護傘、斬斷利益鏈，有效遏制非法采砂行為，加快推進淮河河道生態修復，實現河暢、水清、岸綠、景美。