礦山生態修復任重道遠
2018-12-25來源:環球破碎機網
2018年12月22日,由綠色礦山推進會主辦、廈門海石生態環境股份有限公司承辦的2018全國礦山生態修復高峰論壇在廈門隆重開幕。原國土資源部副部長、中國地質災害防治工程行業協會會長汪民,自然資源部地勘司巡視員、中國地質災害防治工程行業協會常務副會長關鳳峻,中國工程院院士、綠色礦山推進會名譽會長武強,以及來自有關部委、行業協會,相關省(市、縣)地方政府的自然資源、工信、財政、環境、商務、能源、林草相關生態修復主管部門,地勘單位和礦山企業,有關院校、研究機構、礦山生態修復專業公司,相關中央和當地新聞媒體記者等500人出席會議。
武強院士在致辭中表示,我國礦山地質環境保護和綜合治理仍不適用于新形勢的要求,粗放式的開發方式對于礦山地質環境造成的影響仍然嚴重,地面塌陷,土地損壞,植被和地形地貌景觀的破壞等一系列問題仍然比較突出,成為制約我國經濟發展的重要因素之一,所以礦山地質環境的恢復治理迫在眉睫。武強院士認為,一是要看清問題、重視問題,對我國礦山生態環境及存在的問題要有充分的認識,要有緊迫感、責任感,要樹立信心和決心,把礦山生態環境工作作為貫徹落實黨中央生態文明建設方針和建設美麗中國的具體行動;二是學習習近平總書記“綠水青山就是金山銀山”的重要思想,要把礦山生態環境保護和治理作為建設綠色礦山工作的重中之重,切實抓好;三是大力做好宣傳工作,廣泛宣傳動員全社會對于礦山環境保護與治理工作的重視、關注、支持和參與,大力宣傳在生態環境修復與治理工作中的先進典型、先進經驗和先進模式,充分發揮先進榜樣的示范和帶頭作用;四是堅持創新驅動,大力創新市場運行模式,實現礦山運行模式開發式治理,要大力推廣和采用綠色工藝和技術,把政策、資金、技術有效地結合,作為做好各項工作的重要保障。
自然資源部地勘司巡視員、中國地質災害防治工程行業協會常務副會長關鳳峻在礦山生態修復與開發式治理主旨演講中指出,礦山生態修復走開發治理之路是原國土資源部、工業信息化部、財政部、原環境保護部、國家能源局聯合發布的文件中的一個重要的政策思想。一、礦山生態修復任重道遠。從1998年機構改革成立國土資源部設立地質環境司,其中礦山地質環境恢復治理作為當時的一項職能在全國推進,到現在為止是20年。據2017年全國礦山資源開發環境遙感監測結果,全國礦產資源開發占用土地面積約362萬公頃,其中歷史遺留及責任人滅失的230萬公頃,在建/生產礦山132萬公頃。礦山生態修復任重道遠、方興未艾。二、保護與治理工作有成效。截至到2016年全國用于礦山地質環境治理資金超過900余億元,完成治理恢復土地面積92萬公頃。三、礦山生態修復工作需要廣泛參與和廣泛交流。這件事情需要方方面面來參加,不是礦山開采主體一家的事情,更不是政府一家的事情,需要社會各方面的參與。四、政府要起主導作用。43號文中的“礦山地質環境恢復和綜合治理新模式”政府主導、政策扶持、社會參與、開發式治理和企業化運作,63號文中第一個提到政府主導,這個政府指的是中央政府部門,要起到主導組織作用,要發通知、發文件,組織全國對礦山地質環境的情況進行調查,還要制定政策,進行資金引導,政府要起主導作用。五是市場化運作。在實際調研過程中發現這樣的案例不多。這里講的市場化運作,做好規劃之后,把區域、
項目也可以通過評估,注冊成一個企業,由這個企業運作后面的招商引資尋找合作者,大家共同把它治理恢復。
在論壇上,專家們圍繞礦山環境問題與特征分析、礦山生態修復理論與實踐、礦山生態修復于農林草產業融合、礦山生態修復與社會資金投入、礦山生態修復相關制度與政策、廢棄礦山與礦山公園建設、廢棄礦山生態修復探索與實踐、礦山生態修復景觀規劃與設計、礦山生態修復4.0和產業經濟研究等進行了交流.
論壇上還啟動了全國礦山生態修復產業聯盟、綠色礦山產業發展基金、廢棄礦山生態修復標準制訂,以及漳州市臺商投資區廢棄礦山生態修復啟動儀式,并舉行了第三期綠色礦山建設培訓班。
責任編輯:宋欣
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