海南省瓊海市按照“統一規劃、統一經營、統一運輸、統一堆放、統一使用”的河砂產供新模式,實行定點開采,嚴格控制開采總量;瓊海市城投公司作為瓊海河道疏浚采砂和銷售唯一合法的業主單位,嚴格按照技術標準和環境保護要求,對規劃的河道疏浚采砂點進行開采,并在市物價局的監督下按照市場價格銷售河砂,所得收入全部上繳國庫。今年以來,瓊海市河道疏浚采砂銷售收入1.36億元。
近日,海南省瓊海市嘉積鎮西外環北路大坡河砂銷售點,一輛輛滿載河砂有黃色標識貨車進入固定堆放場依次傾倒,而前來購買河砂的貨車有序進入堆砂點裝砂,這是瓊海市規范的河砂銷售點之一。
瓊海市前兩年曾因非法采砂陷入了“治理—反彈—再治理—再反彈”的怪圈,究其原因,既有違法分子受暴利驅使頂風作案,也有相關責任單位監督不力,造成非法采砂行為猖獗。
隨后,瓊海打出“治砂”第一記重拳——公安、水務、工商、規建等多個部門聯動出擊:公安部門出動大量警力,對非法采砂行為、為非法采砂提供作案工具的行為、組織非法采砂及購買、囤積、銷售河砂的幕后老板等進行嚴打;水務部門出動查扣非法采砂設備和運輸車輛并依法進行拍賣、報廢處理;而工商部門對于收購、銷售來路不明河砂的違法經營行為進行整頓;規建部門則對瓊海市政府投資和社會投資
項目建筑工地進行清查整頓;檢察院、法院則發揮司法手段,對一些典型違法案件進行快捕、快審、快結、重判……多個部門聯動,布下了天羅地網,成功地在短時間內遏制了瓊海市一度猖獗的非法采砂行為。
瓊海市紀委專門制定了治理河砂專項整治行動的十條問責規定,對利用職權為非法采砂提供幫助、參與入股非法采砂活動或充當“保護傘”,治砂專項行動后不收斂、不收手的黨員干部;不按照市委、市政府統一部署推進工作,導致責任不落實、措施不到位、監管不力的單位主要負責人,都將從嚴從重處理。
在管理上,按照“統一規劃、統一經營、統一運輸、統一堆放、統一使用”的河砂產供新模式,實行定點開采,嚴格控制開采總量;瓊海市城投公司作為瓊海河道疏浚采砂和銷售唯一合法的業主單位,嚴格按照技術標準和環境保護要求,對規劃的河道疏浚采砂點進行開采,并在瓊海市物價局的監督下按照市場價格銷售河砂,所得收入全部上繳國庫,同時瓊海市政府將劃轉一部分用于采砂點附近村集體的基礎設施建設和生態環境保護;瓊海市水務局、交運局對所有參與河砂開采、運輸的船只和車輛進行登記造冊,采砂船只必須在政府指定地點停泊,運輸車輛頒發統一標識,嚴禁超載超限,并按規定的時間和路線進行運輸,盡可能減少對群眾生活的干擾,盡可能減少對道路的破壞;政府科學規劃堆砂場,城投公司指派專人管理,實施24小時值班值守和監控管理,凡是不屬于規劃的堆砂場,瓊海市工商局不得頒發營業執照進行河砂銷售,并堅決予以查處。
目前瓊海的非法采砂早已得到遏制,往日拉砂公路砂塵滿天飛的景象已不復存在,治砂工作得到了人民群眾的支持和各級領導干部的認可。今年以來,瓊海市河道疏浚采砂銷售收入1.36億元。