明年起全面禁采，5月20日起，治砂“百日行動”

為全面落實河長制要求，加強資江河道桃江生態、行洪和通航安全保護，全面整治亂采濫挖、偷采盜采、違法違規經營砂石亂象，5月17日上午，桃江縣召開全縣資江流域2018年打非除亂治砂“百日行動”動員大會。

會議強調，按照“全面治亂、重點打擊、打非先行、治亂到位”的總體要求，從2018年5月20日起至8月31日，在全縣開展資江流域2018年打非除亂治砂“百日行動”，共同開創全縣河道采砂管理新局面。

整治范圍

主要包括102公里資江河道桃江段及獺溪河、志溪河、沾溪河、善溪河、沂溪河、敷溪河、碧螺港等7條一級支流。

全面規范合法采砂船只采砂行為

1. 合法取得開采權的船只，必須于2018年5月31日前到縣海事部門完善相關手續，進一步規范安全生產流程，達到安全生產作業標準。

2. 合法采砂船只必須嚴格按照相關法律法規和《砂石開采權出讓合同》相關約定進行開采。嚴禁在禁采區、保護區、保留區采挖砂石；嚴禁超深、越界、超時、超量開采；嚴禁一點多船開采。

3. 自卸運砂船只必須按縣海事部門所設定的載重線裝載運輸，嚴禁超限超載。

4. 凡出現上述及其他違法違規開采行為的，嚴格按相關法律法規和已簽訂的《砂石開采權出讓合同》頂格處理。

嚴禁非法采挖行為

1.砂石資源屬于國家所有，砂石開采權實行行政許可、有償出讓、有序開采。任何單位或者個人不得在資江河道水域及支流、港道范圍內違法采砂、吸砂、吸金、設立砂石堆場；嚴禁一切借修堤、修路、建房，建設、改造水工程設施及清障、疏浚航道之名盜采、經營砂石。

2. 嚴厲打擊非法挖砂船、吸砂船、挖機非法盜采等行為。已退出采挖市場的非法挖砂船一律定點靠岸封存；發現下河作業行為，一律依法解除主要動力設備。所有已下河作業的吸砂船，一律依法解除主要動力設備，定點靠岸封存。正在打造吸砂船只的一律責令停工。非法挖砂船、吸砂船非法作業屢犯不改的，一律予以沒收。非法作業的吸金船只一律由縣海事部門即時拖離現場并予以扣押；對挖機盜采行為，由所屬鄉鎮組織派出所即時拖離并予以扣押。

全面加強砂場堆場管理

1. 所有阻洪砂場、堆場在6月10日前清除岸線以外阻洪物，對占用洲體、林地堆放的砂卵石必須在6月20日前清除到位；對占用農田的砂（碎）石場、堆場必須在6月底前清除堆積物，并恢復原狀。

2. 所有非法設立的砂（碎）石場、堆場在6月底前全部取締到位。

堅決從嚴從重從快打擊違法違規行為

1. 合法采砂企業或個人的違法違規采砂、亂堆砂石行為，按照要求及時整改到位的，可以從輕處罰或免予處罰；未按要求整改到位的，由相關行政執法部門依法依規實施頂格處罰。構成刑事犯罪的，一律移送公安機關處理。

2. 非法挖砂船、吸砂船、挖機在本通告發布之日起未停止非法盜采行為、未按要求定點停靠和解除主要動力設備的，一律堅決予以打擊。如存在涉黑涉惡行為，一律依法依規從嚴從重從快打擊。

重點關注

對公職人員參與、參股或充當非法采砂行為保護傘的，或涉砂管理單位或個人工作落實不到位，存在失職、瀆職行為的，依法依規追究相應責任。

自2019年1月1日起，資江河道全線禁采。相關單位、個人相應的采砂設備、船只和存留砂石應在此之前自行處置到位。

《最高人民法院 最高人民檢察院關于辦理非法采礦、破壞性采礦刑事案件適用法律若干問題的解釋》（簡稱《司法解釋》）已于2016年12月1日起施行。

自此，河道非法采砂行為確定被判入刑，為維護河湖防洪安全提供了有力的法制保障。長期以來非法采砂行為違法成本低、定罪量刑難、多發頻發的局面將會得到根本改善。

那么非法采砂、亂采濫挖會對河道產生哪些危害呢，我們一起來看看！

1. 非法采砂挖空河床，容易導致河岸崩塌，威脅橋梁安全。

2. 非法采砂造成河道堵塞，影響行洪安全。

3. 非法采砂嚴重破壞河內生態環境，對河內生物造成毀滅性打擊。

4. 非法采砂改變河道原有水文環境破壞航道，對航運安全構成嚴重威脅。

5. 非法采砂者擅自組裝采砂船，甚至用竹排采砂，埋下嚴重安全隱患。

6. 非法砂場沒有規劃，運砂車超載，損壞道路。

7. 非法采砂擾亂市場秩序，破壞投資環境，對經濟健康發展構成威脅。

8. 非法采砂容易引發各種利益糾紛，容易引發暴力沖突，威脅社會治安穩定。

9. 非法采砂作業，非法銷售河砂，逃避納稅，直接導致國家稅收大量流失。

10. 禁區里的非法采砂活動嚴重影響水質，對附近居民飲水安全構成嚴重威脅。

11. 非法采砂直接導致水土流失，導致耕地被侵蝕，對國土資源造成嚴重破壞。

12. 非法采砂者為逃避打擊，想方設法尋找保護傘，甚至引誘公職人員參股，容易滋生腐敗。