此前傾倒的成袋混合垃圾（左），經(jīng)過現(xiàn)場返工重新破袋分揀（右）

“綠化帶里竟明目張膽填埋垃圾，表面看著漂亮，實際是個繡花枕頭！”近日，家住閔行區(qū)合生城邦四期北面的吳女士發(fā)現(xiàn)，小區(qū)前“西三河”對岸的綠化帶上，出現(xiàn)一個大坑和土坡，多輛卡車載著建筑垃圾陸續(xù)運來這里，連著蛇皮袋直接傾倒至坑內(nèi)，據(jù)說是用來墊高整個綠化帶。吳女士質(zhì)疑：“建筑垃圾可以作為綠化帶的填充材料嗎？連蛇皮袋都沒拆，這些建筑垃圾究竟有沒有經(jīng)過分揀？”

在建綠色走廊成垃圾傾倒場

1月31日上午，記者前往現(xiàn)場。劍川路位于合生城邦小區(qū)北側(cè)，在劍川路和小區(qū)中間，隔著一條“西三河”。河的南岸是小區(qū)步道，北岸正在開發(fā)，未來將建成公共的濱河綠色走廊。和想象中的綠色走廊差距有點大：從合生城邦四期高層看下去，河北岸的部分綠化帶荒蕪臟亂，彈簧床墊、沙發(fā)等生活垃圾堆成小山，周邊還有尚未拆除的斷壁殘垣。因疏于管理，這里逐漸淪為周邊居民拋擲生活廢品的地方。

居民們反映，這里最近還成了建筑垃圾傾倒點。記者沿施工圍擋向東步行約200米，發(fā)現(xiàn)一處工地大門。大門敞開著，一輛牌照為“滬DA2707”、頂燈為“閔聘”的罩蓋式藍色垃圾清運車正在駛?cè)搿Ｋ緳C熟練調(diào)頭后，直接將整車一袋袋建筑垃圾傾倒在現(xiàn)場。司機告訴記者，這車建筑垃圾來自附近的新閔小區(qū)，小區(qū)的建筑垃圾還要再運來兩三車。

記者從大門進入，整片傾倒區(qū)域約800平方米，地面四散著用來包裝建筑垃圾的蛇皮袋，看起來已被挖掘機反復碾壓過；建筑垃圾中，明顯混雜著木板、金屬零件、塑料瓶等。往里走，出現(xiàn)了兩座4米多高的黑色“土山”，中間是一個約10米長、5米寬、4米深的大坑，坑底有不少積水，坑內(nèi)也有大量傾倒的成袋建筑垃圾。在大坑前方，有一段15米長已被碾壓平整的“新”路，從新鮮的軟土里翹著的白色塑料瓶來看，地下埋的也應(yīng)是“混合型”建筑垃圾。

垃圾墊出一條緩坡狀綠化帶

大門附近臨時搭建的一處管理間內(nèi)，管理員正負責進場記錄，司機和清運單位都要登記。記者看到，登記表格上寫著“江川路街道分類垃圾上門收集清運處置作業(yè)單”。粗略數(shù)了數(shù)，從1月29日8時開始，至少有兩家清運公司、累積運來87車垃圾。管理員解釋：這些垃圾都是磚塊，是已經(jīng)過分揀的小區(qū)“毛垃圾”。垃圾將整個地塊墊高、墊出坡度后，最后用土覆上，再種上綠化。

合生城邦一位居民說，東面的綠化帶當初也是這么鋪的。記者沿濱江步道一路走至南洋瑞都小區(qū)對岸，看到這片綠化帶呈統(tǒng)一的緩坡狀，鋪上了草坪，并種植了若干喬木。

建筑垃圾填充將地塊墊高，是被允許的嗎？傾倒處的管理員表示自己只負責登記，不知情。記者聯(lián)系到負責劍川路綠道項目的設(shè)計師，對方稱，該處綠化地形堆坡嚴格按照綠地設(shè)計規(guī)范，種植土層厚度保持喬木為1.2米至1.5米，灌木為0.6米至0.9米，草坪為0.2米至0.4米，嚴禁混入污染物。這意味著，綠化帶建成后，建筑垃圾至少應(yīng)在1.5米深以下。設(shè)計師稱：“很多拆違現(xiàn)場都有類似操作，比如混凝土地基過厚的地塊，會就地打碎敷土綠化。既節(jié)省外運處置的成本，又不妨礙綠植生長。”至于允許不允許，相關(guān)規(guī)范沒有明確。不過，混凝土磚頭等不會分解，應(yīng)該不影響土質(zhì)。

可居民們認為，如果只是混凝土磚塊墊高可以理解，但現(xiàn)場看到的垃圾中有其他雜質(zhì)，甚至還有生活垃圾，這不污染環(huán)境嗎？

江川路街道承認分揀不到位

綠化下方深度填埋被默認為一種可行的消納建筑垃圾的途徑，但這并不意味著從小區(qū)收回的建筑垃圾不用分揀。

1月31日，記者致電江川路街道社區(qū)管理辦，對方稱，劍川路綠道項目總長2公里，涉及范圍正進行綠化地形堆坡，堆高至2.5米，坡度約15度。用于堆坡的垃圾都會經(jīng)過小區(qū)現(xiàn)場和綠地現(xiàn)場兩次分揀，確保是干凈的建筑磚塊。為了趕在植樹節(jié)前留出一個月時間“沉降”，社區(qū)管理辦稱，堆坡一個星期內(nèi)就會完工，盡量減少對居民的影響。

2月1日，江川路街道社區(qū)管理辦負責人在電話中反饋，確實存在分揀不到位的問題，已責令現(xiàn)場人員后續(xù)必須拆除包裝袋再填埋。現(xiàn)場堆放的生活垃圾來自周邊小區(qū)，由于閔行的清運額度滿了，暫時堆放在一角。但對于已傾倒甚至填埋好的建筑垃圾，對方表示“不在現(xiàn)場不太清楚，應(yīng)該量不多”。

按照《上海市建筑垃圾處理管理規(guī)定》（滬府令57號）第十七條規(guī)定，需要回填建筑垃圾的建設(shè)工程或低洼地、廢溝浜、灘涂等規(guī)劃外場所用于消納建筑垃圾的，有關(guān)單位應(yīng)當在消納場所啟用前向所在地的區(qū)綠化市容行政管理部門備案。區(qū)綠化市容行政管理部門應(yīng)指派專人至現(xiàn)場核實和指導。循環(huán)利用是解決建筑垃圾的目標，值得鼓勵，但垃圾分類分揀處理得不好，就會造成二次污染和資源浪費。

同濟大學環(huán)境科學與工程學院教授趙由才認為，建筑垃圾本身的危險性小于生活垃圾，但一旦與生活垃圾混合填埋，就會產(chǎn)生很多問題。建筑垃圾資源化利用，一定要做好分選與破碎工作，尤其是剔除生活垃圾、石膏板、帶有油漆的材料，這些東西容易在地下生成硫化氫等有毒臭成分的滲濾液，污染土壤、地表水和地下水。他建議填埋過程中采取鋪設(shè)防滲層、表層覆蓋、地表水導管等措施，將危害減少到最小。

垃圾被挖開重新破袋分揀

記者多方聯(lián)系后，江川路街道社區(qū)管理辦負責人再次反饋，施工現(xiàn)場已停止傾倒建筑垃圾，并集中清理編織袋、生活垃圾，以及此前居民傾倒的垃圾，共計17車。

2月2日10時，閔行區(qū)綠化市容局現(xiàn)場對江川路街道和清運公司進行指導，要求立刻返工，破袋分揀出雜質(zhì)和危害物質(zhì)，做好現(xiàn)場作業(yè)人員的管理工作，確保所有堆放物品均為建筑磚塊，保證綠道項目嚴格按照設(shè)計要求施工。

2月3日起，清運公司每天安排1名叉車工和4名分揀人員，對已堆坡的場地返工，逐步進行包裝袋分離和垃圾分揀。江川路街道安排專人每天對返工作業(yè)現(xiàn)場進行巡查。同時，街道已聯(lián)系設(shè)計公司對綠道項目安裝施工項目指示說明牌，安排居委會跟居民進行解釋說明。截至2月4日，現(xiàn)場綠化項目坡道的填充垃圾再分揀工作已完成一半，重新開挖清理量達1428立方米，分揀出的其他垃圾也安排了清運，預計2月7日至8日能完成所有分揀工作。

受返工影響，這個區(qū)域的綠化堆坡工程將從原定的植樹節(jié)前推遲至3月底前完工，這是劍川路綠道項目最后一個需使用建筑垃圾深埋填充的工程。江川路街道強調(diào)，這些從小區(qū)運來的建筑垃圾存在部分裝潢材料，現(xiàn)場工作人員可能為趕工期，沒做好分揀就直接填埋。現(xiàn)場整改完畢后，街道還會與區(qū)綠化市容部門一起分析研判，防止此類事件再發(fā)生。